海南省人力資源和社會保障廳 海南省財政廳
關于失業保險支持參保職工提升職業技能有關問題的通知
各市、縣、洋浦經濟開發區人力資源和社會保障(人事勞動保障)局、財政局，省人力資源開發局、省社會保險事業局：
為了貫徹落實《國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》(國發〔2017〕28號)和《人力資源社會保障部、財政部關于失業保險支持參保職工提升職業技能有關問題的通知》(人社部發〔2017〕40號)精神，現就我省失業保險支持企業參保職工提升職業技能有關問題通知如下：
一、申領條件
同時符合以下條件的企業在職職工，可申領技能提升補貼：
(一)依法參加失業保險，累計繳納失業保險費36個月(含視同繳費年限)及以上的;
(二)自2017年1月1日起，取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業資格證書或職業技能等級證書的。
二、補貼標準
技能提升補貼具體標準如下：
1.取得初級(五級)職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼800元;
2.取得中級(四級)職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼1300元;
3.取得高級(三級)職業資格證書或職業技能等級證書的，補貼1800元。
各市縣(單位)可根據本地產業發展方向和人力資源市場需求，研究制定本地緊缺急需的職業(工種)目錄。技能提升補貼標準可向緊缺急需職業(工種)予以傾斜，初級(五級)補貼1000元;中級(四級)補貼1500元;高級(三級)補貼2000元。
同一職業(工種)同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼。
省人力資源和社會保障廳、省財政廳可根據全省失業保險基金運行情況、職業技能培訓成本、鑒定收費標準等因素，適時調整技能提升補貼標準。
三、辦理程序
(一)申請。企業在職職工應在取得職業資格證書或職業技能等級證書核發之日起12個月內，到參保地失業保險經辦機構，申領技能提升補貼，逾期不予受理。申請時提交以下資料：
1.申請人職業資格證書或職業技能等級證書原件及復印件;
2.申請人居民身份證原件及復印件;
3.申請人本人銀行賬戶或社會保障卡原件及復印件;
4.《技能提升補貼個人申請表》(見附件)。
2017年1月1日至本通知印發之日期間領取職業資格證書或職業技能等級證書的企業職工，其技能補貼申請時間從本通知印發之日起計算。
(二)審核。失業保險經辦機構對職工申請材料進行認真審核，并通過中華人民共和國人力資源和社會保障部國家職業資格證書全國聯網查詢系統(http://link.233.com/22183/)或海南省人力資源開發局網站(http://link.233.com/11443/)對職工個人提供的職業資格證書或職業技能等級證書進行核查，審核時限不超過5個工作日。不符合規定要求的，及時辦理退件，并說明原因。
(三)撥付。審核通過的，失業保險經辦機構應在參保地人力資源開發局門戶網站上公示補貼人員名單、補貼數額及取得證書等級和時間等情況，公示期不少于5個工作日，公示無異議的，在10個工作日內將技能提升補貼發放至申請人銀行賬戶或社會保障卡。補貼金額等信息記入個人參保信息。
四、資金使用
在失業保險基金科目中設立技能提升補貼科目，所需資金從失業保險基金技能提升補貼科目中列支。
各市縣要將技能提升補貼支出納入失業保險基金預算管理，規范運作，切實保證基金有效使用和安全運行。如出現收不抵支等問題時，按照《海南省城鎮從業人員失業保險省級統籌調劑金管理使用暫行辦法》規定執行，確保每個市縣(單位)符合條件的職工都能享受到優惠政策。
五、工作要求
(一)加強組織領導。失業保險基金用于參保職工技能提升補貼，有利于引導職工提高職業技能水平和職業轉換能力，從源頭上減少失業、穩定就業。各級人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視，將其作為失業保險預防失業、穩定就業的重要舉措，精心組織、狠抓落實。
(二)提高審核效率。以“規范、安全、便捷”為原則，完善整合海南省就業失業登記管理系統，讓參保職工通過該經辦系統進行網上申請技能提升補貼，填寫提交相關資料，并確認本人信息，進一步提高經辦服務質量。
(三)強化風險防范。職業技能鑒定機構要嚴格鑒定標準，嚴把證書發放質量。失業保險經辦機構通過信息化比對，有效甄別證書的真實性，嚴防冒領、騙取補貼。通過弄虛作假等手段申請技能提升補貼的，經查實，取消其享受技能提升補貼資格并勒令退回已發的補貼。對有違法違規行為的，按規定追究相關責任。
(四)加大宣傳力度。各市縣(單位)要設計編印通俗易懂的宣傳材料，深入企業、街道、社區，開展形式多樣的政策解讀和集中宣傳活動;在失業保險經辦機構、職業技能鑒定機構、人力資源市場等場所，懸掛、張貼、發放宣傳材料;運用廣播電視、報紙期刊、微博微信等渠道宣傳申領條件、申請辦法、受理部門、辦理時限。通過廣泛宣傳，使參保職工了解政策內容，熟悉辦理程序，知曉辦事場所，更方便更快捷地享受政策。
(五)加強統計分析。各市縣(單位)失業保險經辦機構要建立基礎臺帳，加強數據收集整理，全面掌握職工技能提升補貼發放基本情況，及時分析，妥善解決實施過程中出現的新情況、新問題。自2017年10月起，于每月5日前將《失業保險基金支付參保職工技能提升補貼統計表》(見附件2)報省就業局就業指導處，并抄送同級人力資源社會保障部門。
本通知自印發之日起施行。各市縣(單位)在政策執行中遇到重大問題要及時向省人力資源社會保障廳、省財政廳報告。
附件：1.技能提升補貼個人申請表.docx
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