(五)建設工程施工合同管理
1.合同文件的組成與解釋(表2-10)
表2-10合同交件的組成與解釋
項目 |
內容 |
訂立合同時已形成的文件
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(1)施工合同協(xié)議書 (2)中標通知書 (3)投標書及其附件 (4)施工合同專用條件 (5)施工合同通用條件 (6)標準、規(guī)范及有關技術文件 (7)圖樣 (8)工程量清單 (9)工程報價單或預算書 |
合同文件的優(yōu)先解釋次序 |
通用條件規(guī)定,合同文件原則上應能夠互相解釋、互相說明。但當合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時。上面各文件的序號就是合同的優(yōu)先解釋順序。由于履行合同時雙方達成一致的洽商、變更等書面協(xié)議發(fā)生時間在后,且經(jīng)過當事人簽署,因此作為協(xié)議書的組成部分,排序放在第一位。如果雙方不同意這種次序安排,可以在專用條件內約定本合同的文件組成和解釋次序 |
合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義的處理程序 |
按照通用條件的規(guī)定,當合同文件內容含糊不清或不一致時,在不影響工程正常進行的情況下,由發(fā)包人和承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責監(jiān)理的工程師的解釋時,按合同約定的解決爭議的方式處理 對于實行“小業(yè)主、大監(jiān)理”的工程,可以在專用條件中約定工程師作出的解釋對雙方都有約束力,如果任何一方不同意工程師的解釋,再按合同爭議的方式解決 |
2.發(fā)包人和承包人的工作(表2-11)
表2-11發(fā)包人和承包人的工作
當事人 |
義務 |
發(fā)包人
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(1)辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作,使施工場地具備施工條件,并在開工后繼續(xù)解決以上事項的遺留問題 (2)將施工所需水、電、通信線路從施工場地外部接至專用條件約定地點,并保證施工期間需要。專用條件內需要約定三通的時間、地點和供應要求 (3)開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條件約定的施工場地內的主要交通干道,保證施工期間的暢通,滿足施工運輸?shù)男枰? (4)向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料,保證數(shù)據(jù)真實,位置準確。專用條件內需要約定向承包人提供工程地質和地下管線資料的時間 (5)辦理施工許可證和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通信等公共設施法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準手續(xù)及其他施工所需的證件(證明承包人自身資質的證件除外)。專用條件內需要約定發(fā)包人提供施工所需證件、批件的名稱和時間,以便承包人合理進行施工組織 (6)確定水準點與坐標控制點,以書面形式交給承包人,并進行現(xiàn)場交驗。專用條件內需 要分項明確約定放線依據(jù)資料的交驗要求,以便合同履行過程中合理地區(qū)分放線錯誤的責任歸屬 (7)組織承包人和設計單位進行圖樣會審和設計交底。專用條件內需要約定具體的時間 (8)協(xié)調處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作,并承擔有關費用。專用條件內需要約定具體的范圍和內容 (9)發(fā)包人應做的其他工作,雙方在專用條件內約定。專用條件內需要根據(jù)項目的特點和具體情況約定相關的內容 |
承包人
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(1)根據(jù)發(fā)包人的委托,在其設計資質允許的范圍內,完成施工圖設計或與工程配套的設計,經(jīng)工程師確認后使用,發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔 (2)向工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表。專用條件內需要約定應提供計劃、報表的具體名稱和時間 (3)按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施,并負責安全保衛(wèi)。專用條件內需要約定具體的工作位置和要求 (4)按專用條件約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設施,發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。專用條件內需要約定設施名稱、要求和完成時間 (5)遵守有關部門對施工場地交通、施工噪聲以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按管理規(guī)定辦理有關手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用,因承包人責任造成的罰款除外。專用條件內需要約定須承包人辦理的有關內容 (6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前,承包人按專用條件約定負責已完成工程的成品保護工作,保護期間發(fā)生損壞,承包人自費予以修復 (7)按專用條件的約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作。專用條件內約定需要保護的范圍和費用 (8)保證施工場地清潔,符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定 (9)承包人應做的其他工作,雙方在專用條件內約定 |
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