一、某市政工程分為四個施工標段。某監理單位承擔了該工程施工階段的監理任務，一、二標段工程先行開工，項目監理機構組織形式如圖1．1所示。
圖1-1 二標段工程項目監理機構組織形式
一、二標段工程開工半年后，三、四標段工程相繼準備開工，為適應整個項目監理工作的需要，總監理工程師決定修改監理規劃，調整項目監理機構組織形式，按四個標段分別設置監理組，增設投資控制部、進度控制部、質量控制部和合同管理部四個職能部門，以加強各職能部門的橫向聯系，使上下、左右集權與分權實行最優的結合。
總監理工程師調整了項目監理機構組織形式后，安排總監理工程師代表按新的組織形式調配相應的監理人員、主持修改項目監理規劃、審批項目監理實施細則；又安排質量控制部簽發一標段工程的質量評估報告；并安排專人主持整理項目的監理文件檔案資料。
總監理工程師強調該工程監理文件檔案資料十分重要，要求歸檔時應直接移交本監理單位和城建檔案管理機構保存。
問題：
1．圖l-l所示項目監理機構屬何種組織形式？說明其主要優點。
2．調整后的項目監理機構屬何種組織形式？畫出該組織結構示意圖，并說明其主要缺點。
3．指出總監理工程師調整項目監理機構組織形式后安排工作的不妥之處，寫出正確做法。
4．指出總監理工程師提出監理文件檔案資料歸檔要求的不妥之處，寫出監理文件檔案資料歸檔程序。
二、某工程，建設單位委托監理單位承擔施工階段的監理任務，總承包單位按照施工合同約定選擇了設備安裝分包單位。在合同履行過程中發生如下事件：
事件1：工程開工前，總承包單位在編制施工組織設計時認為修改部分施工圖設計可以使施工更方便、質量和安全更易保證，遂向項目監理機構提出了設計變更的要求。
事件2：專業監理工程師檢查主體結構施工時，發現總承包單位在未向項目監理機構報審危險性較大的預制構件起重吊裝專項方案的情況下已自行施工，且現場沒有管理人員。于是，總監理工程師下達了《監理工程師通知單》。
事件3：專業監理工程師在現場巡視時，發現設備安裝分包單位違章作業，有可能導致發生重大質量事故。總監理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執行。總監理工程師隨即向總承包單位下達了《工程暫停令》，總承包單位在向設備安裝分包單位轉發《工程暫停令》前，發生了設備安裝質量事故。
問題：
1．針對事件1中總承包單位提出的設計變更要求，寫出項目監理機構的處理程序。
2．根據《建設工程安全生產管理條例》規定，事件2中起重吊裝專項方案需經哪些人簽字后方可實施？
3．指出事件2中總監理工程師的做法是否妥當？說明理由。
4．事件3中總監理工程師是否可以口頭要求暫停施工？為什么？
5．就事件3中所發生的質量事故，指出建設單位、監理單位、總承包單位和設備安裝分包單位各自應承擔的責任，說明理由。
