第四章 建設工程設計招標和設備材料采購招標

　　第一節 工程設計招標

　　一、概述

　　1、設計的階段劃分：根據設計條件和設計深度，工程設計分為初步設計階段和施工圖設計階段。設計招標也按以上兩階段分為初步設計招標和施工圖設計招標。

　　2、設計招標通常采用設計方案競標的方式進行招標。與其他招標在程序上的主要區別在于：

　　1)、招標文件的內容不同：設計招標文件中僅提出設計依據、工程項目應達到的技術指標、項目限定的工作范圍、項目所在地的基本資料、要求完成的時間等;沒有具體工作量。

　　2)、對投標書的編制要求不同：投標人的報價不是按規定的工程量清單填報報價后算出總價，而是首先提出設計構思和初步方案，并論述該方案的優點和實施計劃，在此基礎上進一步提出報價。

　　3)、開標形式不同：不是由招標人宣讀投標書并按報價高低排序，而是投標人自己說明投標方案的基本構思和意圖，以及其他實質性內容，而且不按報價高低排定次序;

　　4)、評標原則不同：不過分追求投標價的高低，更多關注所提供方案的技術先進性、技術指標和方案的合理性以及對工程項目投資效應的影響等。

　　二、工程設計招標管理：在具備設計招標條件后發布招標公告，投標單位資格預審，編制、發放招標文件等。

　　1、公開招標范圍：①、單項合同估算價 50 萬元以上的設計服務的采購;②、全部使用國有資金或國有資金投資控股或占主導地位的工程建設項目設計招標;③、國務院發展和改革部門規定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目。

　　2、投標人資格審查：

　　1)、設計資質分為：①、設計綜合資質(只設甲級)、行業資質、專業資質和專項資質;

　　②、行業資質、專業資質和專項資質設甲級、乙級;③個別行業的專業資質和專項資質設丙級;建筑工程專業資質設丁級。

　　2)、能力與經驗審查：人員技術力量審查主要考察設計負責人的資格與能力、各類專業設計人員的專業覆蓋面、人員數量及各級職稱人員的比例是否滿足工程設計需要。

　　3、設計招標文件的編制：

　　4、設計要求文件的主要內容：①、嚴格性，文字表達應清楚不被誤解;②、完整性，任務要求全面不遺漏;③、靈活性，要為投標人發揮設計創造性留有充分的自由度。

　　三、建筑工程設計投標管理

　　1、主要評標內容：①、設計方案的優劣;②、投入、產出經濟效益比較;③、設計進度快慢;④、設計自立和社會信譽;⑤、報價的合理性。

　　2、評標方法的選擇：通常選擇綜合評估法。