第2章 建設工程監理相關法律、行政法規及標準
考點—：《建筑法》主要內容
1．建筑許可
(1)建筑工程施工許可。
1)施工許可證的申領。建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。按照國務院規定的權限和程序批準開開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。
建設單位申請領取施工許可證，應當具備下列條件：已經辦理該建筑工程用地批準手續；在城市規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證；需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；已經確定建筑施工企業；有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；有保證工程質量和安全的具體措施；建設資金已經落實；法律、行政法規規定的其他條件。
2)施工許可證的有效期
建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工，因故不能按期開工的，應當向發證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。
在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之口起一個月內，向發證機關報告，并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。
(2)從業資格。從業資格包括工程建設參與單位資質和專業技術人員執業資格兩個方面。
2．建筑工程發包與承包
(1)建筑工程發包。提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發包。按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。
(2)建筑工程承包。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。
1)聯合體承包。大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程．可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。
2)禁止轉包。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。
3)分包。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
3．建筑安全生產管理
建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。
(1)建沒單位的安全生產管理。
有下列情形之一的，建設單位應當按照國家有關規定辦理申請批準手續：
1)需要臨時占用規劃批準范圍以外場地的；
2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的；
3)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；
4)需要進行爆破作業的；
5)法律、法規規定需要辦理報批手續的其他情形。
(2)建設施工企業的安全生產管理。
1)施工現場安全管理。施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。
2)安全生產教育培訓。建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員．不得上崗作業。
3)安全生產防護。建筑施工企業和作業人員在施工過程中，應當遵守有關安全生產的法律、法規和建筑行業安全規章、規程，不得違章指揮或者違章作業。
4)工傷保險和意外傷害保險。建筑施工企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。
5)裝修工程施工安全。涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建沒單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。
6)房屋拆除安全。房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔，由建筑施工單位負責人對安全負責。
7)施工安全事故處理。施工中發生事故時，建筑施工企業應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。
4．建筑工程質量管理
建筑工程實行總承包的，工程質量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質量管理。
(1)勘察、設計單位的工程質量管理。建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備不得指定生產廠，供應商。
(2)施工單位的工程質量管理。建筑施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責，建筑施工企業不得擅自修改工程設計。
命題預測：
2014年監理工程師《建設工程合同管理》命題預測試卷九套全
2014年監理工程師《質量、投資、進度控制》命題預測試卷九套全
2014年監理工程師《基本理論與相關法規》命題預測試卷九套全
2014年監理工程師《案例分析》命題預測試卷九套全
