第三章　建設用地使用制度
　　節 建設用地概述
　　一、建設用地概念和分類
　　概念： 城市的土地屬于國家所有
　　農村和城市郊區的土地一般屬于農民集體所有
　　建設用地不能直接使用農村集體所有土地，必須通過征用變為國家所有后，再以各種 方式獲得土地的使用權
　　分類：1，按建設用地所以權分;
　　2，按建設用地服務的產業類型分;
　　3，按建設用地來源分;
　　4，按建設用地使用期限分;
　　5，按建設用地生產規模分;
　　6，按建設用地用途分
　　二、建設用地取得方式
　　1.征收;
　　2.劃撥;
　　3.出讓;
　　4.租賃;
　　5.國有建設用地使用權作價出資或授權經營;
　　6.使用權轉讓;
　　7.使用權轉移.
　　三.建設用地管理
　　(一)建設用地管理的概念和對象
　　概念: 國家合理組織建設用地利用,而采取的行政,法律經濟和工程技術相結合的綜合措施.
　　對象: 已利用除去農用地外的非農生產用地.
　　(二)管理原則
　　1,節約.
　　2,規劃控制,
　　3.有償使用,
　　4.社會,經濟,生態統一
　　(三)建設用地管理主要內容
　　1,宏觀調控管理;
　　2,農用地轉用管理;
　　3.土地征收管理;
　　4.申請,審查,報批,供地;
　　5.分配協調.

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