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對建設工程設計階段投資控制的探索和思考

來源:233網(wǎng)校 2008年11月16日

    二、推行限額設計

    限額設計就是按批準的投資估算控制初步設計,按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。即將上階段設計審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè),然后再分解到各單位工程和分布工程。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更,以保證總投資限額不被突破。

    限額設計貫穿項目可行性研究、初步勘察、初步設計、詳細勘察、技術設計、施工圖設計各個階段,而在每一個階段中貫穿于各個專業(yè)的每一道工序。明確限額目標,實行工序管理,各個專業(yè)限額設計的實現(xiàn)是限額設計得以實現(xiàn)的重要保證。

    1、重視初步設計的方案選擇在初步設計限額設計中,各專業(yè)設計人員應強化控制建設投資意識,在擬定設計原則、技術方案和選擇設備材料過程中,應先掌握工程的參考造價和工程量,嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量進行設計,并以單位工程為考核單元,事先做好專業(yè)內(nèi)部平衡調(diào)整,提出節(jié)約投資的措施,力求將造價和工程量控制在限額范圍內(nèi)。

    2、嚴格控制施工圖預算施工圖設計是指導工程建設的主要文件,是設計單位的最終產(chǎn)品,施工圖階段限額設計的重點應放在初步設計工程量控制方面,控制工程量一經(jīng)審定,即作為施工圖設計工程量的最高限額,不得突破。

    3、加強設計變更管理除非不得不進行設計變更,否則任何人員無權擅自更改設計。如若預料到將要發(fā)生變更,則設計變更發(fā)生越早越好。若在設計階段變更,只需修改圖紙,其他費用尚未發(fā)生,損失有限;若在采購階段變更,則不僅要修改圖紙,還需重新采購設備和材料;若在施工期間發(fā)生變更,除發(fā)生上述費用外,已建工程還可能將被拆除,勢必造成重大變更損失。

    因此要盡可能將設計變更控制在設計階段,建立健全相應的設計管理制度,對影響工程造價的重大設計變更,需進行由多方人員參加的技術經(jīng)濟論證,使建設投資得到有效控制。

    三、提高技經(jīng)人員的素質(zhì)——加強培訓設計

    階段概算編制質(zhì)量的好壞,人的因素起著很大的作用。因此提高該階段的人員的素質(zhì),加強人員培訓也是設計階段控制工程造價的措施之一。

    人員培訓可以通過高等和中等院校設置技經(jīng)專業(yè)來培養(yǎng)、補充技經(jīng)人員的新生力量。另外在職人員也應該經(jīng)常參加高層次的技術培訓,以提高工作能力,增加專業(yè)知識,了解新形勢下的工作特點。在工作中也必須嚴格按設計人員提供的資料和造價管理部頒發(fā)的定額、標準等認真、公平、合理地編制概算。在職培訓可以通過專業(yè)證書培訓、崗位培訓、短期輪訓等方式。為加快適應建設工程與國際慣例、先進水平接軌,要加強技經(jīng)人員計算機應用的培訓,實現(xiàn)技經(jīng)工作電算化。通過培訓,使技經(jīng)人員熟練掌握一種本專業(yè)概算軟件的安裝與使用,基本掌握材料價、設備價和一種經(jīng)濟評價、參考工程量統(tǒng)計軟件的使用,了解造價指數(shù)測算、報考管理軟件的應用和實際操作以及能自行編制一些表格和簡單的數(shù)據(jù)處理程序。

    總之,設計階段做好概算的編制工作,提高編制質(zhì)量,是控制工程造價的又一個重要組成部分。

    綜上所述,控制工程造價的方法、渠道很多,重要的是需要我們在實踐中加|來源|考試|大|強認識,提高人員素質(zhì),完善管理制度,盡量使我們的工程做到高質(zhì)量,高效益,把好每個關,把控制工程造價真正落到實處,提高建設工程的經(jīng)濟效益。

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