2.4降等報廢是病險庫的又一出路
大家知道，任何建筑物都具有一定的使用壽命，特別是水庫工程，受到自然環(huán)境、外部條件和自身因素作用的綜合影響，隨著時間的延長安全度逐步降低。2003年5月26日，水利部發(fā)布了《水庫降等與報廢管理辦法》（試行），辦法規(guī)定對病險嚴(yán)重、功能萎縮，而除險加固技術(shù)上不可行、經(jīng)濟上不合理的水庫，可實行降等或報廢處理，這是給病險小型水庫除險提供了一條新的出路。同時，水庫降等或報廢并不意味棄置不管，也需要進行論證和采用必要的工程措施進行善后處理，以確保在遭遇洪水或地震等情況下降等和報廢水庫不產(chǎn)生新的安全問題。
2.5投入是保證水庫持久安全運用的重要因素
現(xiàn)有大部分的水庫工程管理建設(shè)相對薄弱，尤其是小型水庫，重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象比較普遍，許多水庫工程配套的防汛道路、通訊和照明設(shè)施、工程和水文觀測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)等極不完善，管理手段和技術(shù)水平落后。如有些水庫的觀測設(shè)備經(jīng)多年使用已老化落后，不能對大壩的水位、沉降等進行正常監(jiān)測；有些水庫根本沒有觀測設(shè)備，無法對大壩進行安全維護和監(jiān)測，水庫的病險狀況不能及時掌握和處理，最終形成重大隱患。因此，水庫在維護費用、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)費用、病害治理費用等方面的投入和進行合理評估是十分重要的。
2.6運用科技成果是水庫除險加固的有力支撐
近年來，我省在病險水庫除險加固上努力提高病險水庫加固的科技含量，廣泛采用新技術(shù)、新方法、新材料、新工藝，以適應(yīng)社會發(fā)展，提高工程效益。如在亞湖水庫，我省首次引進超薄振動沉模砼板墻施工技術(shù)，并結(jié)合采用劈裂灌漿，高壓噴射灌漿等新技術(shù)對大壩進行除險加固綜合處理。省廳為此在詔安召開現(xiàn)場會，向全省推廣詔安引進的新技術(shù)；在新安水庫，引進了ZDT-I智能堤壩隱患探測儀，達到準(zhǔn)確地提出大壩防滲處理范圍，有針對性地實施處理措施，效果好，節(jié)約投資64.36萬元，成果獲得廳科技進步獎；在土石壩除險加固工程中，推廣應(yīng)用剛?cè)嵯嘟Y(jié)合的新型防滲技術(shù)，即采用單管高壓旋噴防滲墻（或射水法防滲墻）和鋪土工膜防滲相結(jié)合的新型防滲技術(shù)，該技術(shù)獲得福建省科技進步獎。此外，長汀蓮花水庫還引進了城市自來水管道堵漏技術(shù)，用于有壓管的防滲處理等等。先進的技術(shù)的應(yīng)用與推廣在近年水庫工程的除險加固工作中發(fā)揮了很大的作用。在自動化方面，建立了全省大中型水庫自動測報系統(tǒng)，即時掌握雨情信息，為水庫調(diào)度提供決策依據(jù)。總之，“十五”期間水利管理行業(yè)科技含量有明顯提高。今后，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，水利管理工作更應(yīng)進一步加大科技含量，逐步建立水庫自動化監(jiān)測、評價、管理系統(tǒng)、水利工程管理系統(tǒng)等，改善管理手段，增加科技含量，提高服務(wù)水平，促進技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，跟上科技發(fā)展的步伐。
3.幾點建議
3.1進一步加大水庫除險加固工作力度
近年來我省實施了近千座水庫工程的除險加固，取得初步成效。各地要在充分鞏固已開展的水庫除險加固工作的基礎(chǔ)上，按照省廳的規(guī)劃和統(tǒng)一安排，逐步擴大病險水庫除險加固的覆蓋范圍。據(jù)統(tǒng)計：目前全省仍有486座水庫大壩不同程度存在漏水、塌陷、沖刷、啟閉設(shè)備失靈等問題。省廳最近結(jié)合“十一五”規(guī)劃制定，又提出了新一輪水庫除險加固的規(guī)劃方案，計劃用2年時間完成486座水庫除險加固任務(wù)。各地就此要高度重視，積極配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，按照安全鑒定辦法，全面準(zhǔn)確地查找出水庫存在的各種問題，實事求是地確定水庫的安全類別，科學(xué)制定加固措施，盡早實施加固工程，努力降低全省水庫的病險率。
3.2加固時應(yīng)充分考慮必要的管理設(shè)施
水庫的現(xiàn)有狀況表明，管理設(shè)施不配套，缺少必需的觀測設(shè)施，無防汛公路，無通訊設(shè)施等是水庫管理上存在的主要問題。為此，在水庫除險加固實施中，應(yīng)考慮增設(shè)必要的管理設(shè)施。包括：布置大壩位移觀測、測壓管水位觀測設(shè)施；進行滲流量監(jiān)測、水情雨情測報；增設(shè)防洪公路或?qū)υ蟹姥垂氛薜鹊取?/P>
3.3積極探索水庫工程除險加固的籌資方式
目前許多病險水庫遲遲得不到處理、修補和加固，就是因為資金不到位。中央和省級的補助資金畢竟有限，大部分的加固經(jīng)費仍然需要地方籌措。因此要廣泛發(fā)動社會力量，走多層次、多元化、多渠道的籌資路子，研究多渠道籌資方式，積極探索民營資本、外資等資金利用方式，彌補水庫除險加固資金上的不足，為病險水庫加固提供資金保證，進一步推進病險水庫除險加固進程。
考試大特別推薦： 免費視聽 網(wǎng)校輔導(dǎo) 在線模考
