安全管理
【2017】案例（五）
背景資料
某公司承建城區防洪排澇應急管道工程，受環境條件限制，其中一段管道位于城市主干路機動車道下，垂直穿越現狀人行天橋，采用淺埋暗挖隧道形式；隧道開挖斷面3.9m×3.35m，橫斷面布置如圖5所示。
圖5 下穿人行天橋隧道橫斷面示意圖（單位：m）
【問題】
1．根據圖5，分析隧道施工對周邊環境可能產生的安全風險。
1．（1）隧道施工可能產生的安全風險：隧道穿越土層，自穩性差，易產生工作面坍塌，和路面坍塌，影響社會交通。
（2）隧道結構與人行天橋樁基結構間距小（水平凈距2.0m，垂直凈距1.15m），施工擾動可能造成樁基承載能力降低，引起人行天橋變形超標，結構失穩，影響行人通行安全。
風險識別與預防
【2017】案例（三）
背景資料
某公司承接一項供熱管線工程，全長1800m，直徑DN400mm，采用高密度聚乙烯外護管聚氨酯泡沫塑料預制保溫管…
工程實施過程中發生了如下事件：
事件一：當地工程質量監督機構例行檢查時，發現該工程既未在規定時限內開工，也未辦理延期手續，違反了相關法規的規定，要求建設單位改正。
【問題】
2．根據相關規定，施工單位應當自建設單位領取施工許可證之日起多長時間內開工（以月數表示）？延期以幾次為限？
2．（1）施工單位應當自建設單位領取施工許可證之日起三個月之內開工。
（2）延期以兩次為限。
《建設工程施工許可管理辦法》(住房城鄉建設部令第18號)第八條規定：建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的，應當在期滿前向發證機關申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數、時限的，施工許可證自行廢止。
【2016】案例（二）
背景資料
某公司承建一段區間隧道，長度12km，埋探（覆土深度）8m，凈高55m，支護結構形式采用鋼拱架鋼筋網噴射混凝土，輔以超前小導管。區間隧道上方為現況城市道路，道路下埋置有雨水、污水、燃氣、熱力等管線，資料揭示，隧道圍巖等級為Ⅳ、Ⅴ級。
區間隧道施工采用暗挖法，施工時遵循淺埋暗挖技術“十八字”方針，施工方案按照隧道的斷面尺寸、所處地層、地下水等情況制定，施工方案中開挖方法選用正臺階進尺為15m。
隧道掘進過程中，突發涌水，導致土體坍塌事故，造成3人重傷。現場管理人員立即向項目經理報告，項目經理組織有關人員封閉事故現場，采取措施控制事故擴大，開展事故調查，并對事故現場進行清理，將重傷人員送至醫院。事故調查發現，導致事故發生的主要原固有：
（1）由于施工過程中地表變形，導致污水管道突發破裂涌水；
（2）超前小導管支護長度不足，實測長度僅為2m，兩排小導管沿縱向搭接長度不足，不能起到有效的超前支護作用；
（3）隧道施工過程中未進行監測，無法對事故進行預測。
【問題】
1. 根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，本次事故屬于哪個類型？指出事故調查組織形式的錯誤之處？說明理由。
2. 分別指出事故現場處理方法。事故報告的錯誤之處，并給出正確做法。
1. 本事故為一般事故。
錯誤之處：（1）“事故調查由項目經理組織 ”錯誤。
理由：事故調查要按規定區分事故的大小分別由相應級別的人民政府直接或授權委托有關部門組織事故調查組進行調查。一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。 一般由市級安全管理部門做出批復，由縣級安全監督管理部門組織調查。
2. 錯誤一：項目經理未向單位負責人報告；
正確做法：事故發生后，項目經理應立即向單位負責人報告，單位負責人應在1小時內向事故發生地縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門及有關部門報告，同時應按照應急預案采取相應措施。情況緊急時，事故現場有關人員可直接向事故發生地縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門報告。
錯誤二：項目經理組織有關人員封閉事故現場，開展事故調查，并對事故現場進行清理；
正確做法：項目經理應及時啟動應急預案排除險情、組織搶救、保護事故現場，并向有關部門報告。不應對現場進行清理，而應等待調查和制定清理修復方案。
錯誤三：項目經理開展事故調查。
正確做法：應自市級人民政府安全生產監督管理部門負責組織。
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》判別事故等級
【2018】案例（二）
背景資料
某公司承建的地下水池工程，設計釆用薄壁鋼筋混疑士結構，長×寬×高為30m×20m×6m，池壁頂面高出地表05m。池體位置地質分布自上而下分別為回填土(厚2m)、粉砂土(厚2m)、細砂土(厚4m)，地下水位于地表下4m處。
…
施工前,項目部編制了施工組織設計，基坑開挖專項施工方案,降水施工方案，灌注樁專項施工方案及水池施工方案，施工方案相關內容如下：
…
(2)在基坑開挖安全控制措施中，對水池施工期間基坑周圍物品堆放做了詳細規定如下：
1)支護結構達到強度要求前,嚴禁在滑裂面范圍內堆載；
2)支撐結構上不應堆放材料和運行施工機械；
3)基坑周邊要設置堆放物料的限重牌。
【問題】
3.施工方案(2)中，基坑周圍堆放物品的相關規定不全，請補充。
3.(1)支護結構施工與基坑開挖期間，支護結構達到設計強度要求前，嚴禁在設計預計的滑裂面范圍內堆載；臨時土石方的堆放應進行包括自身穩定性、鄰近建筑物地基和基坑穩定性驗算。
(2)支撐結構上不應堆放材料和運行施工機械，當需要利用支撐結構兼做施工平臺或找橋時，應進行專門設計。
(3)材料堆放、挖土順序、挖土方法等應減少對周邊環境、支護結構、工程樁等的不利影響。
(4)基坑開挖的土方不應在鄰近建筑及基坑周邊影響范圍內堆放，并應及時外運。
(5)基坑周邊必須進行有效防護，并設置明顯的警示標志；基坑周邊要設置堆放物料的限重牌，嚴禁堆放大量的物料。
(6)建筑基坑周圍6m 以內不得堆放阻礙排水的物品或垃圾，保持排水暢通。
(7)開挖料運至指定地點堆放。
1、基坑邊坡和支護結構的確定
(1)根據土的分類和力學指標、開挖深度等確定邊坡坡度(放坡開挖時)，或根據土質地下水情況及開挖深度等確定支護結構方法(采用支護開挖時)。
(2) 放坡開挖時，基坑的坡度要滿足抗滑穩定要求；采用支護開挖時，支護結構類型的選擇，既要保證整個支護結構在施工過程中的安全，又要能控制支護結構及周圍土體的變形，以保證基坑周圍建筑物和地下設施的安全。
2、基坑周圍堆放物品的規定7條
