序號(hào)

項(xiàng)目

內(nèi)容

1

含義

(1)承包單位的合同管理職能部門對(duì)合同執(zhí)行者(項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人)的履行情況進(jìn)行的跟蹤、監(jiān)督和檢查；

(2)合同執(zhí)行者(項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人)本身對(duì)合同計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行的跟蹤、檢查與對(duì)比

2

合同跟蹤

的依據(jù)

(1)合同跟蹤的重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計(jì)劃文件；

(2)還要依據(jù)各種實(shí)際工程文件如原始記錄、報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；

(3)還要依據(jù)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的直觀了解，如現(xiàn)場(chǎng)巡視、交談、會(huì)議、質(zhì)量檢查等

3

合同跟蹤

的對(duì)象

(1)承包的任務(wù)；

(2)工程小組或分包人的工程和工作；

(3)業(yè)主和其委托的工程師的工作

序號(hào)

項(xiàng)目

內(nèi)容

說(shuō)明

1

偏差分析

(1)產(chǎn)生偏差的原因分析

通過(guò)對(duì)合同執(zhí)行實(shí)際情況與實(shí)施計(jì)劃的對(duì)比分析，不僅可以發(fā)現(xiàn)合同實(shí)施的偏差，而且可以探索引起差異的原因。原因分析可以采用魚(yú)刺圖、因果關(guān)系分析圖(表)、成本量差、價(jià)差、效率差分析等方法定性或定量地進(jìn)行

(2)合同實(shí)施偏差責(zé)任分析

即分析產(chǎn)生合同偏差的原因是由誰(shuí)引起的，應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任分析必須以合同為依據(jù)，按合同規(guī)定落實(shí)雙方的責(zé)任

序號(hào)

項(xiàng)目

內(nèi)容

說(shuō)明

1

偏差分析

(3)合同實(shí)施趨勢(shì)分析

針對(duì)合同實(shí)施偏差情況，可以采取不同的措施，應(yīng)分析在不同措施下合同執(zhí)行的結(jié)果與趨勢(shì)，包括：

①最終的工程狀況，包括總工期的延誤、總成本的超支、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、所能達(dá)到的生產(chǎn)能力(或功能要求)等；

②承包商將承擔(dān)什么樣的后果，如被罰款、被清算，甚至被起訴，對(duì)承包商資信、企業(yè)形象、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的影響等；

③最終工程經(jīng)濟(jì)效益(利潤(rùn))水平

(1)組織措施

如增加人員投入，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作流程和工作計(jì)劃等

(2)技術(shù)措施

如變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方案等

2

偏差處理

(3)經(jīng)濟(jì)措施

如增加投入，采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等

(4)合同措施

如進(jìn)行合同變更，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段

序號(hào)

項(xiàng)目

內(nèi)容

1

工程變更的

原因

工程變更一般主要有以下幾個(gè)方面的原因：

(1)業(yè)主新的變更指令，對(duì)建筑的新要求，如業(yè)主有新的意圖、修改項(xiàng)目計(jì)劃、削減項(xiàng)目預(yù)算等；

(2)由于設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理方人員、承包商事先沒(méi)有很好地理解業(yè)主的意圖，或設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤，導(dǎo)致圖紙修改；

(3)工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確，要求實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃變更；

(4)由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識(shí)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃，或由于業(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的原因造成承包商施工方案的改變；

(5)政府部門對(duì)工程新的要求，如國(guó)家計(jì)劃變化、環(huán)境保護(hù)要求、城市規(guī)劃變動(dòng)等；

(6)由于合同實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題，必須調(diào)整合同目標(biāo)或修改合同條款

2

工程變更的

范圍

工程變更包括設(shè)計(jì)變更和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變更，其中設(shè)計(jì)變更包括：

(1)更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；

(2)增減合同中約定的工程量；

(3)改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；

(4)其他有關(guān)工程變更需要的附加工作

3

工程變更的

提出

以下單位都可以根據(jù)需要提出工程變更：

(1)承包商；

(2)業(yè)主方；

(3)設(shè)計(jì)方

4

工程變更的

批準(zhǔn)

(1)承包商提出的工程變更，應(yīng)該交予工程師審查并批準(zhǔn)；

(2)由設(shè)計(jì)方提出的工程變更應(yīng)該與業(yè)主協(xié)商或經(jīng)業(yè)主審查并批準(zhǔn)；

(3)由業(yè)主方提出的工程變更，涉及設(shè)計(jì)修改的應(yīng)該與設(shè)計(jì)單位協(xié)商，并一般通過(guò)工程師發(fā)出；

(4)工程師發(fā)出工程變更的權(quán)力，一般會(huì)在施工合同中明確約定，通常在發(fā)出變更通知前應(yīng)征得業(yè)主批準(zhǔn)

序號(hào)

項(xiàng)目

內(nèi)容

5

工程變更指

令的執(zhí)行

根據(jù)工程慣例，除非工程師明顯超越合同權(quán)限，承包人應(yīng)該無(wú)條件地執(zhí)行工程變更的指示。即使工程變更價(jià)款沒(méi)有確定，或者承包人對(duì)工程師答應(yīng)給予付款的金額不滿意，承包人也必須一邊進(jìn)行變更工作，一邊根據(jù)合同尋求解決辦法

6

工程變更的

責(zé)任分析

(1)由于業(yè)主要求、政府部門要求、環(huán)境變化、不可抗力、原設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等導(dǎo)致的設(shè)計(jì)修改，應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。由此所造成的施工方案的變更以及工期的延長(zhǎng)和費(fèi)用的增加應(yīng)該向業(yè)主索賠；

(2)由于承包人的施工過(guò)程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改，應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任；

(3)施工方案變更要經(jīng)過(guò)工程師的批準(zhǔn)，不論這種變更是否會(huì)對(duì)業(yè)主帶來(lái)好處(如工期縮短、節(jié)約費(fèi)用)；

(4)由于承包人的施工過(guò)程、施工方案本身的缺陷而導(dǎo)致了施工方案的變更，由此所引起的費(fèi)用增加和工期延長(zhǎng)應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任；

(5)業(yè)主向承包人授標(biāo)前(或簽訂合同前)，可以要求承包人對(duì)施工方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改或作出說(shuō)明，以便符合業(yè)主的要求。在授標(biāo)后(或簽訂合同后)業(yè)主為了加快工期、提高質(zhì)量等要求變更施工方案，由此所引起的費(fèi)用增加可以向業(yè)主索賠