某景區多家旅行社、飯店、商店和客運公司共同簽訂《關于加強服務協同提高服務水平的決定》,約定了統一的收費方式、服務標準和收入分配方案。有人認為此舉構成橫向壟斷協議。根據《反壟斷法》,下列哪一說法是正確的?(2017年卷一28題,單選)
A. 只要在一個競爭性市場中的經營者達成協調市場行為的協議,就違反該法
B. 只要經營者之間的協議涉及商品或服務的價格、標準等問題,就違反該法
C. 如經營者之間的協議有利于提高行業服務質量和經濟效益,就不違反該法
D. 如經營者之間的協議不具備排除、限制競爭的效果,就不違法該法
參考答案:D
參考解析:本題考查壟斷行為之壟斷協議。
A、B項:《反壟斷法》第15條規定,經營者能夠證明所達成的協議屬于下列情形之一的,不適用本法第13條、第14條的規定:……(2)為提高產品質量、降低成本、增進效率,統一產品規格、標準或者實行專業化分工的;……按照這一規定,我們得出結論:其一,并非所有“協調市場行為”的協議都是壟斷協議,上述規定正是豁免情形,A錯誤;其二,也并非所有涉及“價格、標準等問題”的協議都是壟斷協議,如果協議是有關“統一產品規格、標準或實行專業化分工的”,則不適用壟斷協議的規定,B錯誤。
C項:《反壟斷法》第1條規定,為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經濟健康發展,制定本法。這表明,對于經營者之間的協議,雖然“可能有利于提高行業服務質量和經濟效益”,但卻損害消費者利益或社會公共利益的,仍然為《反壟斷法》所規制。C錯誤。
D項:《反壟斷法》第13條第2款規定,本法所稱壟斷協議,是指排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為。因此,不具有排除、限制競爭的效果的協議就不屬于《反壟斷法》所規制的協議,D正確。
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