【問題】特別行政區政府是否有權制定地方規章.為什么? 
    【解答】規章我們現在分為兩類，第一類叫做部門規章，部門規章就是國務院的所屬的部門，如衛生部制定的規章；第二類稱之為地方政府規章，與有權制定地方性法規的機關相對應的行政機關，如省一級的人民政府、經國務院批準的較大的市人民政府，省會市、自治區首府市的人民政府、經濟特區所在地的市，他們有權制定。部門規章規定的事項應當屬于執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項；地方政府規章可以就下列事項作出規定：為執行法律、行政法規、地方性法規的規定，需要制定的事項；屬于本行政區域的具體行政管理事項。規章在各自的權限范圍內施行。特別行政區政府無權制定地方規章.