第二節 社會政策的過程

一、社會政策的制定

二、社會政策的實施

三、社會政策的評估

四、社會政策的調整

一、社會政策的制定

(一)社會政策制定的內容

確定社會政策的優先順序

確定社會政策的對象

確定社會服務的標準

確定社會政策資源的籌措方式和規模

確定社會政策的運行機制

(二)社會政策制定的主要步驟

1、確定社會政策議程

2、設計社會政策方案

3、審查社會政策方案

4、審議及批準社會政策

(三)社會政策制定的主要影響因素

社會問題與社會需要的影響

政府資源的限制

社會成本的考慮

社會事件的影響

社會精英的參與作用

執政理念和社會價值的影響

二、社會政策的實施

(一)社會政策實施的意義

首先，是實現社會政策目標的關鍵;

其次，檢驗社會政策效果;

最后，溝通社會政策主體與對象的橋梁。

(二)社會政策實施的一般過程

政策宣傳 政策分解 資源準備 組織準備 現行試點 全面推進 協調與監控

(三)影響社會政策實施的主要因素

機構因素 人的因素 政策本身的因素 政策以外的因素

三、社會政策評估

(一)社會政策評估的意義

概念：社會政策評估是指按照一定的價值及技術標準對社會政策方案、實施過程及其效果作出判斷。

意義：

發現問題//了解效果//監控過程

(二----四)社會政策評估的基本要求

要明確評估內容 要確定合理的評估標準 要采用科學的方法和有效的實施方式

內容： 方案--方案是否合理

過程--行動是否得力

效果--是否取得預期效果

標準：價值標準 事實標準 行動標準 收效標準 效率標準

方法：定性研究 定量研究 整合研究 個案評估 制度分析 比較分析

四、社會政策的調整

(一)社會政策調整的意義

保持政策連續性

促進政策不斷完善

保證政策有序運行

(二)社會政策調整的原因

政策本身的原因

政府方面的原因

社會方面的原因

(三)社會政策調整的層次

修訂---局部修改

改革---改變基本框架

終止---廢除

(四)社會政策調整的內容

政策目標

政策方案----實施政策的手段、步驟、措施等

政策效力