近日，福建省應對新冠肺炎疫情工作領導小組印發《關于全面落實疫情防控城鄉社區工作者關心關愛具體措施的通知》（以下簡稱《通知》），明確及時發放臨時性工作補助、做好工傷認定并落實待遇、開辟綠色通道等15條具體措施，進一步強化對疫情防控城鄉社區工作者的關愛保障。

及時發放臨時性工作補助。各地對參加疫情防控的社區（村）“兩委”成員、社區（村）專職工作人員等城鄉社區工作者，在落實好現有報酬保障政策基礎上，可給予適當工作補助。發放時限為本次突發公共衛生事件應急響應開始至響應終止之間的響應期。各地根據疫情輕重、工作強度和節假日加班等因素，按照每人每天不高于200元的標準，重點向從事疫情防控宣傳、摸排、檢查和高速路口、國道口、村口設卡防控等城鄉社區工作者傾斜。當日累計工作超過4小時，按一天計算；在4小時及以下，按半天計算。具體對象、補助標準和發放辦法由各市縣結合當地實際確定。

做好工傷認定并落實待遇。城鄉社區工作者在疫情防控期間發生事故傷害或患病，符合《工傷保險條例》認定情形的，依法認定為工傷，已經參加工傷保險的，發生的相關費用按照《工傷保險條例》相關規定支付；未參加工傷保險的，由用人單位按照法定標準支付，財政補助單位因此發生的費用，由同級財政予以補助。

開辟綠色通道。對疫情防控期間因工作原因遭受事故傷害或者突發疾病的城鄉社區工作者，由衛生健康部門協調醫療機構開辟綠色通道，保障及時救治。對于因履行職責感染新冠肺炎或病亡的城鄉社區工作者，符合人力資源社會保障部、財政部、國家衛生健康委《關于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號）規定的，可按規定享受相關待遇。各級社會保險行政部門接到相關申請工傷認定的案件，要“快認快辦”，建立有效便捷的綠色通道，社會保險經辦機構要依法及時支付工傷醫療費用。

強化防護物資保障。各地要按規定落實社區（村）防控工作經費，改善城鄉社區工作者防護條件，落實屬地原則強化社區（村）防控工作物資保障，根據當地疫情防控需要，合理配發口罩、防護服、消毒水、非接觸式體溫計等衛生防護器材和防控器具。

加強防控技能培訓。各級衛健部門配合做好面向城鄉社區工作者的醫療衛生知識、疫情防控知識培訓，提高其做好社區（村）防控工作的能力。

精簡村居事務。嚴肅查處疫情防控中的形式主義、官僚主義問題，除黨中央、國務院已有明確要求的外，原則上不得向社區（村）攤派工作任務，確因疫情防控工作特殊需要的，須經省政府批準。除因社區（村）疫情防控需要出具的居住證明和居家醫學觀察期滿證明外，不得以疫情防控為由要求城鄉社區（村）組織出具其他證明。

充實防控力量。從省、市、縣黨政機關、企事業單位等抽調更多干部特別是表現優秀的骨干支援基層，進一步推動機關在職黨員到社區（村）開展志愿服務。發揮“三社聯動”機制作用，進一步發動社會組織、專業社工、志愿者等多方力量參與社區（村）防控。支持開發適應社區（村）防控要求的技術應用，有效支撐社區（村）人員排查、居家觀察、出入管理、信息報送、困難幫扶等任務，提高社區（村）防控工作效能。

安排調休補休。在保證防控人員力量的前提下，合理調度疫情防控城鄉社區工作者，采取輪休、補休等方式，保證城鄉社區工作者及時得到必要休整。對長時間高負荷工作人員安排強制休息，防止帶病上崗。休假時間不計入年休假天數。疫情結束后，及時安排健康體檢；有條件的地方，可安排休假療養，具體由各市縣結合實際確定。

開展心理疏導。街道（鄉鎮）、社區（村）黨組織要通過談心談話、關懷問候等方式，密切關注城鄉社區工作者的思想動態、情緒變化，做到心理問題早發現、早干預、早疏導。發揮社會組織、專業社工、志愿者等作用，為城鄉社區工作者提供公益活動、心理減壓、情緒支持等服務。

開展走訪慰問。街道（鄉鎮）做好疫情防控城鄉社區工作者特別是感染新冠肺炎、因公受傷、突發疾病城鄉社區工作者和因公死亡城鄉社區工作者的家屬的走訪慰問工作，最大限度幫助其解決實際困難。黨費使用向疫情防控的基層黨員、干部傾斜。

組織幫扶行動。發動社會力量和慈善組織等參與城鄉社區工作者的關心和激勵。對奮戰、無法照顧家庭的城鄉社區工作者，組織社區（村）服務機構和志愿者對其家屬給予更多幫助關愛。城鄉社區工作者家庭基本生活存在困難的，及時為其辦理臨時救助。

加大選拔使用。注重在疫情防控考察識別城鄉社區工作者，對表現突出的要大力褒獎、大膽使用，在招錄（聘）公務員或事業單位工作人員、選拔街道（鄉鎮）干部時，在同等條件下優先考慮。

注重人才培養。對在疫情防控表現突出、符合黨員條件的入黨申請人、入黨積極分子和發展對象，可不受年度發展黨員指導性計劃等限制及時發展入黨。對表現突出的非主干社區（村）“兩委”成員直接列入主干后備力量；對經受考驗的黨員和青年人才，優先納入村級組織后備力量。對表現突出的城鄉社區工作者，在人才項目遴選時給予傾斜支持。表現突出的臨時聘用人員，經考核可直接轉聘為社區工作服務站專職工作人員。

表彰先進典型。對疫情防控工作中表現突出的先進典型，按相關規定申報“優秀共產黨員”“五一勞動獎章”“五四青年獎章”“三八紅旗手”等稱號。對疫情防控期間因公殉職的城鄉社區工作者報請民政部追授“全國優秀城鄉社區工作者”。培育、選樹和宣傳“福建省最美城鄉社區工作者”等社區工作先進典型。依照有關法規做好因疫情防控犧牲殉職城鄉社區工作者的烈士評定和褒揚工作，全面做好撫恤優待。獲得表彰以及被認定為烈士的城鄉社區工作者的子女，在入學升學方面按規定享受相關待遇。

營造良好社會氛圍。充分發揮報紙、廣播、電視等主流媒體，新聞網站、“兩微一端”等新媒體平臺的輿論引導作用，大力宣傳報道在社區（村）防控工作中表現突出的城鄉社區工作者的感人事跡，營造全社會關心關愛、支持、參與社區（村）疫情防控的良好社會氛圍。

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