第五題(方案設(shè)計(jì)題。20分) 

某社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐貧困山村，開展對口幫扶。社會(huì)工作者經(jīng)過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活基礎(chǔ)條件較幾年前有了很大改善，不僅實(shí)現(xiàn)了通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)，而且相關(guān)金融機(jī)構(gòu)也給了特惠貸款政策。然而，還有部分村民仍然種植經(jīng)濟(jì)效益低的傳統(tǒng)農(nóng)作物，不愿加入經(jīng)濟(jì)合作社，也不愿申請?zhí)鼗葙J款，生活依然貧困。究其原因，一是長期的“沒米送米、沒油送油、逢年過節(jié)送點(diǎn)錢”的輸血式物質(zhì)幫扶，使部分村民產(chǎn)生了依賴思想；二是一些扶貧工作人員認(rèn)為村民文化素質(zhì)低，干什么都不行，長期對村民采取命令式工作方法，導(dǎo)致村民缺乏自信，存在無力感。

針對上述情況，該社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)計(jì)劃在當(dāng)?shù)亻_展“扶志增能——社區(qū)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目”。

要求：

依據(jù)增強(qiáng)權(quán)能理論，分別從個(gè)人層次、人際層次、環(huán)境層次三個(gè)方面設(shè)計(jì)一份項(xiàng)目方案，只需列出理論要點(diǎn)、主要目標(biāo)、實(shí)施策略。

參考答案：

第五題(方案設(shè)計(jì)題，20分) 

扶志增能——社區(qū)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目方案

理論要點(diǎn)：依據(jù)增強(qiáng)權(quán)能理論。增強(qiáng)權(quán)能理論認(rèn)為，個(gè)人需求不足和問題的出現(xiàn)是由于環(huán)境對個(gè)人的排擠和壓迫造成的，社會(huì)工作者為服務(wù)對象提供的幫助并不是“賦予”服務(wù)對象權(quán)利，而是挖掘和激發(fā)他們的潛能，以對抗外在環(huán)境的壓力。該理論看重服務(wù)對象的長處、主體地位和個(gè)人價(jià)值，焦點(diǎn)放在消除服務(wù)對象的無力感。權(quán)能不是稀缺資源，經(jīng)過人們的有效互動(dòng)，權(quán)能是可以不斷被衍生出來的。權(quán)能一般發(fā)生在三個(gè)層次上：一是個(gè)人層次，包括個(gè)人感覺有能力去影響或解決問題；二是人際層次．指的是個(gè)人和他人合作促成問題解決的經(jīng)驗(yàn)；三是環(huán)境層次，指能夠改變那些不利于個(gè)人權(quán)能發(fā)展的制度安排。

主要目標(biāo)：

(1)提高村民的權(quán)利意識，消除扶貧工作人員與村民的不平等狀態(tài)。

(2)增強(qiáng)村民的能力感，肯定村民的能力與付出，提升價(jià)值感。

(3)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口。

實(shí)施策略：

面對貧困山村的現(xiàn)狀，社會(huì)工作者的干預(yù)措施應(yīng)該從以下三個(gè)層次展開：

(1)個(gè)人層次。從優(yōu)勢視角出發(fā)，讓村民發(fā)現(xiàn)自己現(xiàn)有的優(yōu)勢，主動(dòng)采取措施參與到扶貧項(xiàng)目中，達(dá)到脫貧脫困的目的：肯定村民的能力和價(jià)值，對村民進(jìn)行富有同理心地傾聽，讓村民積極參與到扶貧項(xiàng)目中。

(2)人際層次。建立支持網(wǎng)絡(luò)，通過扶貧互助小組來建構(gòu)新的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，從中獲得走出困境的經(jīng)驗(yàn)；扶貧人員要與村民保持對等的狀態(tài)，幫助村民做出決策，而不是權(quán)威的下達(dá)命令。

扶貧人員通過教育的方式讓村民認(rèn)識到自助才是改變貧困生活的根本，依靠物質(zhì)幫扶是不能解決問題的，幫助村民營造群體尊重、關(guān)懷的氛圍；類似情況的村民可形成互幫互助團(tuán)體，共同努力，走出貧困。

(3)環(huán)境層次。不斷完善社會(huì)政策，倡導(dǎo)制定保障貧困人口的方針政策。當(dāng)?shù)卣梢虻刂埔说刂贫ǚ袭?dāng)?shù)刎毨巳好撠毜姆结樥撸瑥尼t(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等方面對貧困人群進(jìn)行扶持，保障貧困村民的基本生活，從而幫助村民享受美好生活。

【解析】本題考查增強(qiáng)權(quán)能理論在社會(huì)工作實(shí)務(wù)中的運(yùn)用。熟練掌握增強(qiáng)權(quán)能理論的核心要點(diǎn)，根據(jù)理論中所闡述的各個(gè)層次寫出具體的目標(biāo)與策略，言之有理、緊貼材料即可。