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有效的三峽工程價款結算辦法

來源:233網校 2008年4月9日
  大型建筑安裝工程建設中,工程結算款項結算是會計管理的重要環節,它對于有效供給資金,協調各建設單位工作,保證工程正常開展都將發揮重要作用。中國三峽總公司作為三峽大壩建設單位之一,在三峽工程施工以來工程結算業務發生2萬多筆,從來沒有發生一筆多結、少結、重結、漏結、錯結的會計業務,更沒有因為價款結算原因拖欠承包單位的資金。探索和積累了一套成功的經驗,得到國家審計署和國務院相關單位的充分肯定。
  一、結算依據明確
  結算依據是:
1、 業主單位(即項目法人)、承包單位(即施工單位)雙方共同簽訂的發、承包合同(或協議)。
2、 業主單位駐工地的工程建設部(含所屬工程項目部)簽署的“已完工程月報表(又稱月付款證書)”。
3、 業主單位財務部簽署的“工程價款結算賬單”。
工程的設計修改,超出已簽合同規定的范圍,需要調整工程量或調整結算單價,按審定的合同變更清單辦理。
 下列情況不予結算:
⑴沒有簽訂合同(或協議)的工程項目;
⑵工程項目中質量不合格的部分;
⑶未經業主單位駐工地的工程建設部(含所屬項目工程部)驗收核實(或無計算依據)的工程量、工程價。所謂驗收核實,是指業主委托的測量隊或檢測中心的檢測,檢驗單上有檢測人和復核人的簽名認可。計量及驗收細則按國家頒布的驗收規程和三峽工程具體情況已有另行規定。
  二、 結算方法清晰
1、 結算時間:
實行月度結算,元月份計時為1 月1 日至25日,12月份計時為11月25日至12月31日,其余各月計時為上月26日至當月25日。
2、 工程預付款和備料款按以下原則辦理:
⑴工程預付款和備料款按業主單位與承包單位雙方共同簽訂的合同支付和抵扣。對周期較長的項目,采用年度預付款的形式。即:根據當年的工作量預付當年的預付款,并在年度結算內逐步扣回。
 ⑵個別項目因工程急需來不及簽訂合同(或協議)的,為不影響工程建設,可由業主單位的工程建設部(含所屬工程項目部)根據形象進度和國家有關付款額度規定,提出一定比例的預付工程款,填制工程預付款賬單。例如,三峽二期工程施工高峰期間,為解決主要承包單位流動資金不足,業主單位采取積極的資金扶持措施,向主要承包單位提供專項流動資金。其使用范圍限于:主要施工設備、施工周轉性材料、砂石料和拌攪生產系統的備品、備件項目的購置。專項流動資金按業主墊資款辦理。專項流動資金有總額度和施工單位的分額度。專項流動資金的使用,由業主單位的財務部與使用單位簽訂協議。支付時,由使用單位提出申請,經業主單位的工程建設部(含所屬工程項目部)審核后,財務部支付。專項流動資金實行專款專用,不得挪用。對于使用單位違規行為,視其違規程度給予5-10%的罰款,情節嚴重的,取消墊資協議。專項流動資金的扣還,原則上按使用單位承擔的三峽二期工程合同支付達50%的合同金額時開始扣還,合同支付達90%的合同金額時須扣完全部專項流動資金。起扣時間和分年度的扣款額度因不同項目而異。為加快施工單位的投入,業主單位組織設計、監理等單位及時對合同的變更、索賠項目進行審理。對一些變更可以成立,但金額較大,一時難以準確處理的變更和補償項目可以采用預付的辦法過渡解決,以便承包單位能夠按合同計劃及時組織實施,確保工程進度和質量;
⑶因特殊原因,工程預付款和備料款不能按合同規定抵扣時,由業主單位的工程項目部提出意見,經業主單位分管領導審批后,按應扣數額每月0.03%計息。
3、建設期間,業主單位付給承包單位的備料款,工程預付款和工程進度款的總額,不論時間長短,均不得超過合同總額的90%。其余部分5%在工程缺陷修復期支付;另外5%為工程質量保證金,在工程竣工驗收合格并提供全部竣工資料,一年后,保修期滿結算。
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