第1.1.1.5條規范要求
　　解讀：這一條主要是指雇主提供設計中的“工料規范”，前面說過了，這個是設計文件。國內使用FIDIC合同，就要增加“法定規范”的定義了。我們國家的“法定規范”使用范圍較廣也較細，很多工程的實施與驗收過程都得按相應的法定規范進行，帶有很大的強制性。所以理清國家強制性規范與合同限定相互之間的關系，有時也很重要。特別是現在很多住宅工程雇主會強制要求承包商接受小業主的收房驗收，這就直接超越了“驗收規范”規定的范疇。如何良好地運作這一塊，需合同當事人雙方仔細權衡。 
　　第1.1.1.6條圖紙
　　解讀：按FIDIC的定義，圖紙由雇主提供。這與圖紙是由設計院完成的顯然矛盾。為什么要這樣定義呢？這是為了斬斷承包商與設計院之間的關聯關系。對于由設計院完成設計交由“雇主提供設計給承包商”這種合同運作形式，設計院與承包商對項目的真實投資都不承擔相關責任，所以一旦設計院與承包商聯接起來，就極難避免兩者串通以變更增加投資來變相牟取私利的可能。國內以前這種現象很嚴重，現在很多開發商已經嚴令設計院與施工單位直接溝通，施工單位如果直接拿到設計院的變更，不但不能算做有效合同文件，還有可能被追究違約責任。 
　　對于承包商來說，圖紙由雇主提供，則圖紙合法性由雇主承擔責任。雇主則很容易通過設計合同把這塊責任明確給設計院。承包商要求變更，就必須拿出“設計圖紙不合理”的依據。有了這樣的依據，雇主就可以追究設計院的設計責任。這樣設計院與承包商之間串通變更的可能性就沒有了。不象以前，由于變更過程形成不了明確責任的文件，業主幾乎拿設計院的變更沒有辦法。設計院也就可以與承包商串通搞“變相變更”。“由雇主提供設計”，就可以很自然地形成設計合同與施工合同之間的相互制約，大大減小了以前被聯合操縱的可能。 
　　圖紙方面還要說明一點的是，國內設計規范沒有提供“工料規范”的要求。比如材料，只有“黃色大理石”或者“白色防水涂料”等定義。工藝做法方面也有很多模糊的地方，比如“991”防水涂料2度。“黃色大理石”是米黃還是木紋黃？“白色防水涂料”是彈性還是只具防水功能就行？991防水涂料2度是多厚？作為造價工程師，是極難按圖紙的這些規定來為材料定價的。這就直接造成了國內合同在簽訂合同時必須留下“施工期材料價格審核”的巨大活口。現在很多房產開發商已經感覺到承包商在這塊活口上的要求不正常性地增大，有種越來越難操作的感覺。這個很正常，既然是有意留下的合同活口，承包商當然要利用，不利用他不是傻了嗎？前面說過了，這種“施工期材料價格審核”的巨大合同活口對于單價合同來說有著太大的風險。這個問題的最終解決，還是得落實到“工料規范”上。必須在招投標時，在圖紙與招標要求上明確規定各種材料各種可定價的細部要求及做法，直接讓承包商包干這個材料。實施過程中的變更，可以用投標材料價與變更材料價價差來解決單價變更，這樣清單單價的調整就比較容易，合同單價超的風險就相對小。就是超了，也比較容易說清楚超的原因。這對于合同操作好處多多。 
　　工料規范的主體是設計文件，希望國家能夠調整設計規范，把“工料規范”明確為設計深度要求的一個部分。這對于整個國家的工程建設管理，都有好處。
　　（考試大造價工程師）