知識點五、資格審查

資格預(yù)審

指在投標前對潛在投標人進行的資格審查，資格預(yù)審應(yīng)當按照資格預(yù)審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。

資格預(yù)審結(jié)束后，招標人應(yīng)當及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)當重新招標。

資格后審

如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審査，應(yīng)當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審査。

內(nèi)容

①具有獨立訂立合同的權(quán)利；

②具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員；

③沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；

④在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題；

⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

資格審查時，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數(shù)量。

審查辦法

1、合格制審查辦法。投標申請人凡符合初步審查標準和詳細審查標準的，均可通過資格預(yù)審。無論是初步審查，還是詳細審查，其中有一項因素不符合審查標準的，均不能通過資格預(yù)審。

2、有限數(shù)量制審查辦法。審查委員會依據(jù)規(guī)定的審查標準和程序，對通過初步審查和詳細審查的資格預(yù)審申請文件進行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預(yù)審的申請人。