知識點四、建設(shè)工程施工招投標相關(guān)法規(guī)內(nèi)容

審批、核準

按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應(yīng)當(dāng)報項目審批、核準部門審批、核準。

招標文件資格（預(yù)審文件）

如公開招標, 招標公告資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。

招標文件應(yīng)當(dāng)包括招標項目的技術(shù)要求、對招標人資格審査的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。

交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標文件編制，招標人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應(yīng)當(dāng)順延

提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的截止時間。如潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；如對招標文件有異議，應(yīng)當(dāng)在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標投標活動。

招標標底

建設(shè)項目招標可以分為有標底招標和無標底招標。

標底可自行編制或委托相關(guān)機構(gòu)編制，一個工程只能編制一個標底。標底在開標前應(yīng)嚴格保密。

招標控制價

國有資金為投資主體的項目，招標人應(yīng)編制招標控制價，并在招標文件中公布。當(dāng)招標人編制的招標控制價超過批準的概算時應(yīng)報原概算審批部門進行審核。招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的最高限價，規(guī)定了國有資金投資的工程投標人投標高于招標控制價時，其投標將被拒絕。招標人應(yīng)在招標文件中如實公布招標控制價，并報工程造價管理機構(gòu)備查。投標人對招標人不按規(guī)定編制招標控制價可以向監(jiān)管機構(gòu)投訴。工程造價咨詢?nèi)瞬坏猛瑫r接受招標人和投標人對同一工程招標控制價與投標報價的編制使用的計價標準，計價政策應(yīng)是國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的計價定額和相關(guān)政策規(guī)定。招標人不得規(guī)定最低投標限價。