工程造價(jià)管理體制改革的最終目標(biāo)是:建立市場形成價(jià)格的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理市場化,形成社會(huì)化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè),與國際慣例接軌。
例:03考題:
建設(shè)工程實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式的意義之一在于( )。
A.有利于業(yè)主清楚地掌握工程承發(fā)包價(jià)格的構(gòu)成
B.有利于承包商以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行報(bào)價(jià)
C.可以適當(dāng)縮短設(shè)計(jì)周期并提高設(shè)計(jì)質(zhì)量
D.在業(yè)主和承包商之間對其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了明確的劃分
答案:D
三、我國工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容
(一)工程造價(jià)管理的目標(biāo)和任務(wù)
1、工程造價(jià)管理的目標(biāo)
工程造價(jià)管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢,利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià),以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果。
2、工程造價(jià)管理的任務(wù)
工程造價(jià)管理的任務(wù)是:加強(qiáng)工程造價(jià)的全過程報(bào)考管理,強(qiáng)化工程造價(jià)的約束機(jī)制,維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)范價(jià)格行為,促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。
(二)工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容
工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效地控制工程造價(jià)。
1、工程造價(jià)的合理確定
所謂工程造價(jià)的合理確定,就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段,合理確定投資估算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)。
2、工程造價(jià)的有效控制
所謂工程造價(jià)的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。具體說,要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià);用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià);用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)。以求合理使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的投資效益。控制造價(jià)在這里強(qiáng)調(diào)的是控制項(xiàng)目投資。
有效控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三項(xiàng)原則:
(1)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制。
(2)主動(dòng)控制,以取得令人滿意的結(jié)果。
(3)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。
例:工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段是( )。
A、施工階段 B、設(shè)計(jì)階段 C、可行性研究階段 D、結(jié)算階段
答案:B
(三)工程造價(jià)管理的組織
工程造價(jià)管理的組織是工程造價(jià)報(bào)考的組織活動(dòng)過程和相對靜態(tài)的造價(jià)管理部門的統(tǒng)一。具體來說,主要是指國家、地方、部門和企業(yè)之間管理權(quán)限和職責(zé)范圍的劃分。
工程造價(jià)管理組織有三個(gè)系統(tǒng):
1、政府行政管理系統(tǒng)
國家建設(shè)行政主管部門的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在全國范圍內(nèi)行使管理職能,它在工程造價(jià)管理工作方面承擔(dān)的主要職責(zé)是:
(1)組織制定工程造價(jià)管理有關(guān)法規(guī)、制度并組織貫徹實(shí)施。
(2)組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和部管行業(yè)經(jīng)濟(jì)定額的制訂、修訂計(jì)劃。
(3)組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和部管行業(yè)經(jīng)濟(jì)定額。
(4)監(jiān)督指導(dǎo)全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和部管行業(yè)經(jīng)濟(jì)定額的實(shí)施。
(5)制定工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行,提出工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。
(6)管理全國工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)工作,負(fù)責(zé)全國甲級工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)審定。