工程造價管理體制改革的最終目標是：建立市場形成價格的機制，實現工程造價管理市場化，形成社會化的工程造價咨詢服務業，與國際慣例接軌。

例：03考題：
建設工程實施工程量清單計價模式的意義之一在于(     )。

  A．有利于業主清楚地掌握工程承發包價格的構成

  B．有利于承包商以施工圖預算為基礎進行報價

  C．可以適當縮短設計周期并提高設計質量

  D．在業主和承包商之間對其承擔的風險進行了明確的劃分

  答案：D

    三、我國工程造價管理的基本內容

    （一）工程造價管理的目標和任務

    1、工程造價管理的目標

    工程造價管理的目標是按照經濟規律的要求，根據社會主義市場經濟的發展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業經營效果。

    2、工程造價管理的任務

    工程造價管理的任務是：加強工程造價的全過程報考管理，強化工程造價的約束機制，維護有關各方的經濟利益，規范價格行為，促進微觀效益和宏觀效益的統一。

    （二）工程造價管理的基本內容

    工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效地控制工程造價。

    1、工程造價的合理確定

    所謂工程造價的合理確定，就是在建設程序的各個階段，合理確定投資估算、概算造價、預算造價、承包合同價、結算價、竣工決算價。

    2、工程造價的有效控制

    所謂工程造價的有效控制，就是在優化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。具體說，要用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價；用概算造價控制技術設計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價控制施工圖設計和預算造價。以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。控制造價在這里強調的是控制項目投資。

    有效控制工程造價應體現以下三項原則： 

    （1）以設計階段為重點的建設全過程造價控制。

 （2）主動控制，以取得令人滿意的結果。 

    （3）技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。 

例：工程造價控制的關鍵階段是（   ）。 

    A、施工階段     B、設計階段     C、可行性研究階段     D、結算階段 

答案：B   

    （三）工程造價管理的組織 

    工程造價管理的組織是工程造價報考的組織活動過程和相對靜態的造價管理部門的統一。具體來說，主要是指國家、地方、部門和企業之間管理權限和職責范圍的劃分。 

    工程造價管理組織有三個系統： 

    1、政府行政管理系統 

    國家建設行政主管部門的造價管理機構在全國范圍內行使管理職能，它在工程造價管理工作方面承擔的主要職責是： 

    （1）組織制定工程造價管理有關法規、制度并組織貫徹實施。 

    （2）組織制定全國統一經濟定額和部管行業經濟定額的制訂、修訂計劃。 

    （3）組織制定全國統一經濟定額和部管行業經濟定額。 

    （4）監督指導全國統一經濟定額和部管行業經濟定額的實施。 

    （5）制定工程造價咨詢單位的資質標準并監督執行，提出工程造價專業技術人員執業資格標準。 

    （6）管理全國工程造價咨詢單位資質工作，負責全國甲級工程造價咨詢單位的資質審定。