第七章　建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制

　　重點(diǎn)難點(diǎn)

　　1、工程變更概述；
　　2、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更；
　　3、FIDIC合同條件下的工程變更；
　　4、工程索賠的概念和分類；
　　5、工程索賠的處理原則和計(jì)算；

　　新大綱要求

　　（一）掌握工程變更和合同價(jià)款的調(diào)整方法；
　　（二）熟悉工程索賠的概念及分類；
　　（三）掌握工程索賠的處理原則和計(jì)算。

　　舊大綱要求

　　（一）掌握工程變更和合同價(jià)款的調(diào)整方法；
　　（二）熟悉工程索賠的概念、處理原則、分類、內(nèi)容與證據(jù)；
　　（三）掌握工程索賠程序和索賠計(jì)算。

　　內(nèi)容講解

第一節(jié)　工程變更與合同價(jià)款調(diào)整

　　一、工程變更概述

　　（一）工程變更的分類
　　工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目的變更（如發(fā)包人提出增加或者刪減原項(xiàng)目內(nèi)容）、進(jìn)度計(jì)劃的變更、施工條件的變更等。考慮到設(shè)計(jì)變更在工程變更中的重要性，往往將工程變更分為設(shè)計(jì)變更和其他變更兩大類。

　　1.設(shè)計(jì)變更
　　在施工過程中如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將對施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此，應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更，如果必須對設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，必須嚴(yán)格按照國家的規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行。
　　由于發(fā)包人對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，以及經(jīng)工程師同意的、承包人要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。

　　2.其他變更
　　合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。

　　（二）工程變更的處理要求
　　（1）如果出現(xiàn)了必須變更的情況，應(yīng)當(dāng)盡快變更。
　　（2）工程變更后，應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)變更。
　　（3）對工程變更的影響應(yīng)當(dāng)作進(jìn)一步分析。

　　二、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更

　　（一）工程變更的程序

　　1.設(shè)計(jì)變更的程序
　　（1）發(fā)包人對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。施工中發(fā)包人如果需要對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人對于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權(quán)利，這是合同賦予發(fā)包人的一項(xiàng)權(quán)利。變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說明。

　　（2）承包人原因?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行變更。承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照圖紙施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)。施工中承包人提出的合理化建議涉及到對設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)的更改及對原材料、設(shè)備的更換，須經(jīng)工程師同意。工程師同意變更后，也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說明。