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造價師工程造價管理基礎理論與相關法規第13講

來源:233網校 2006年9月16日


(七)Partnering模式

l、Partnering模式的主要特征
(1)出于自愿。
(2)高層管理的參與。
(3)Partnering協議不是法律意義上的合同。
(4)信息的開放性。

2、Partnering模式的組成要素
(1)長期協議。通過與業主達成長期協議、進行長期合作,承包商能夠更加準確地了解業主的需求;同時能保證承包商不斷地獲取工程任務,從而使承包商將主要精力放在工程項目的具體實施上,充分發揮其積極性和創造性。這樣既有利于對工程投資、進度、質量的控制,同時也降低了承包商的經營成本。對業主而言,一般只有通過與某一承包商的成功合作,才會與其達成長期協議,這樣不僅使業主避免了在選擇承包商方面的風險,而且可以大大降低“交易成本”,縮短建設周期,取得更好的投資效益。
(2)資源共享、風險共擔。
(3)相互信任。
(4)共同的目標。
(5)合作。

例:工程項目有多種組織管理模式,并各具特點。下列有關組織管理模式特點的評價中,不恰當的是(    )。
 A.與平行承包模式相比,EPC模式中業主控制工程造價的難度大
 B.與總分包模式相比,平行承包模式擴大了業主選擇承包商的范圍
 C.EPC模式和CM模式都可以實現有條件的邊設計、邊施工
 D.與EPC模式相比,平行承包模式不利于承包商設計施工綜合管理能力的發揮 
答案:A 
三、工程項目管理組織機構形式

(一)直線制
直線制是一種最簡單的組織機構形式。在這種組織機構中,各種職位均按直線垂直排列,項目經理直接進行單線垂直領導。
直線制組織機構的主要優點是結構簡單,權力集中,易于統一指揮,隸屬關系明確,職責分明,決策迅速。但由于不設職能部門,領導沒有參謀和助手,要求領導者通曉各種業務,成為“全能式”人才。無法實現管理工作專業化,不利于項目管理水平的提高。

(二)職能制
職能制組織機構是在各管理層次之間設置職能部門,各職能部門分別從職能角度對下級執行者進行業務管理。在職能制組織機構中,各級領導不直接指揮下級,而是指揮職能部門。各職能部門可以在上級領導的授權范圍內,就其所轄業務范圍向下級執行者發布命令和指示。
職能制組織機構的主要優點是強調管理業務的專門化,注意發揮各類專家在項目管理中的作用。由于管理人員工作單一,易于提高工作質量,同時可以減輕領導者的負擔。但是,由于這種機構沒有處理好管理層次和管理部門的關系,形成多頭領導,使下級執行者接受多方指令,容易造成職責不清。

(三)直線職能制
直線職能制是吸收了直線制和職能制兩種組織機構的優點而形成的一種組織結構形式。與職能制組織結構形式相同的是,在各管理層次之間設置職能部門,但職能部門只作為本層次領導的參謀,在其所轄業務范圍內從事管理工作,不直接指揮下級,和下一層次的職能部門構成業務指導關系。職能部門的指令,必須經過同層次領導的批準才能下達。各管理層次之間按直線制的原理構成直接上下級關系。
直線職能制組織結構既保持了直線制統一指揮的特點,又滿足了職能制對管理工作專業化分工的要求。其主要優點是集中領導、職責清楚,有利于提高管理效率。但這種組織機構中各職能部門之間的橫向聯系差,信息傳遞路線長,職能部門與指揮部門之間容易產生矛盾。

(四)矩陣制
矩陣制組織機構是把按職能劃分的部門和按工程項目(或產品)設立的管理機構,依照矩陣方式有機地結合起來的一種組織機構形式。這種組織機構以工程項目為對象設置,各項目管理機構內的管理人員從各職能部門臨時抽調,歸項目經理統一管理,待工程完工交付后又回到原職能部門或到另外工程項目的組織機構中工作。
矩陣制組織機構的優點是能根據工程任務的實際情況靈活地組建與之相適應的管理機構,具有較大的機動性和靈活性。它實現了集權與分權的最優結合,有利于調動各類人員的工作積極性,使工程項目管理工作順利地進行。但是,矩陣制組織機構經常變動,穩定型差,尤其是業務人員的工作崗位頻繁調動。此外,矩陣中的每一個成員都受項目經理和職能部門經理的雙重領導,如果處理不當,會造成矛盾,產生扯皮現象。

例:下列工程項目組織機構形式中,能夠實現集權和分權的有效結合,能夠根據任務的實際情況組建和調整組織機構,但穩定性差、其成員容易受雙重領導的組織機構是(    )。
A.直線制
B.職能制
C.直線職能制
D.矩陣制
答案:D 
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