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    隨著"兩改一同價"工作的深入發展，農村電力市場進一步開拓，供電量大幅度增長，要求我們要加快電網的建設和改造的步伐，適應電力的需求。如何在工程建設過程中，確保工程質量和工期，降低工程造價，保護企業的合法權益，是擺在電力企業面前亟待解決的問題。借鑒同行們的經驗，本人認為要切實做好以下幾方面的工作。 
    一、設計是控制工程造價的關鍵  
    眾所周知，工程項目造價控制貫穿于項目的全過程，即從項目決策階段的投資估算到設計階段的設計概算及施工階段的施工圖預算和工程完工后竣工結算。但在投資的全過程中，有其重點和關鍵環節。 
    施工以前的項目決策及設計階段是控制工程造價的關鍵，而在項目決策之后，控制工程造價的關鍵就在于設計。設計是在技術和經濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建設進行規劃的過程。技術先進、經濟合理的設計能使項目建設縮短工期、節省投資、提高效益。據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全部費用的1%以下，而這1%以下的費用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設工程，材料和設備選用占工程成本50%以上(電力建設工程達65%～70%)。而在設計階段建筑形式、結構類別、設備和材料的選用已經確定，在建設后期實施階段，對工程造價的影響很小(10%以下)。由此可見，設計質量對整個工程建設至關重要。  
    同一建設項目，同一單項工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價，因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術比較、經濟分析和效益評價，選用技術先進適用、經濟合理的設計方案，即設計方案的優化過程。 
設計方案優化常采用價值工程又稱價值分析法，即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本。用公式表示為： 
    價值(v)=功能(f)/成本(c)  
    據此，要求設計人員在每個設計階段，每個專業均能運用價值工程原理進行設計，從功能和成本(造價)兩個角度綜合考慮和評價，使二者協調起來，即：1. 功能提高，造價降低；2. 功能不變，造價降低；3. 輔助功能在允許范圍內降低，造價大幅度降低；4. 在允許范圍內適當提高造價，而使用功能大大提高；5. 造價不變，功能提高。據資料介紹，許多國家在設計階段運用價值工程可降低造價25%～40%，這是施工階段無法達到的效果。 
    實例：1. 110千伏廈寺變電站是我局城網重點建設項目，該項目是我局自行設計的第一個無人值守變電站，我們堅持"多方案作技術經濟比較"的方法，運用價值工程，優化工程設計，降低工程造價。該工程概算投資經省電力公司審定為2181.41萬元，比原委托外單位所做的初設概算3170.71萬元，減少989.3萬元，降低造價31.2%。 
    2. 110千伏安北變電站是另一座新建變電站，原來按常規設計預留計算機接口，經過技術經濟比較論證后，最后采用綜合自動化裝置，其造價相差不大，但在技術檔次和功能上卻大大提高。 
    二、搞好招標是控制工程造價的重要手段    四、防止被索賠是控制工程造價的重點  
    索賠是當事人在合同實施過程中，根據法律、合同規定及慣例，對并非由于自己的過錯，而是屬于應由合同對方承擔責任的情況造成，且實際發生了損失，向對方提出給予補償或賠償的權利要求。廣義地講，索賠是雙向的，既可以是乙方向甲方的索賠，也可以是甲方向乙方的索賠。甲方為有效控制工程造價，必須加強有關人員的索賠意識。  
    由于基本建設程序多、周期長、過程復雜、不可預見因素多，因此引起索賠的原因也就較多，歸納起來，主要有如下幾個方面： 
    1.合同缺陷；來源：考試大
    2.工程變更；
    3.對同時施工的多個承包商組織協調不力；
    4.業主的不當行為；
    5.資料收集欠缺不全。  
    針對以上原因，我們要制定一系列的控制程序并嚴格控制施工階段資金的投入。首先，加強工程質量管理，盡量不留后遺癥，因為返工越多，工程費用就越高，還影響工期。其次，加強工程進度管理，認真審核施工組織設計。施工組織設計不合理，不僅影響項目的進度和質量，而且影響項目資金的使用，工期拖延時間越長，管理費、人工費等各種費用支出就越大。再者，加強工程變更管理，嚴格控制工程變更，使用價值工程理論，不隨意變更批準的施工圖，不隨意增加項目，不隨意提高設計標準，即使是必須進行的變更，也嚴格按程序進行，避免發生工程管理人員只管簽證，不管算帳的問題，造成投資失控的嚴重后果。最后，要注意收集有關資料，避免由于資料收集欠缺不全，有時明知道對方所報索賠金額含水分很高，但苦于資料不足而不能給予駁回的情況。 
    盡可能采用國際上通用的fidic標準化合同條款。自2000年7月1日起廣東省統一使用《建設工程施工合同示范文本》，該文本是參照fidic施工合同文本，結合建設工程施工管理的程序、方法、規律和我國實際情況而頒發的。它規范和約束了承發包雙方的市場交易行為，明確了雙方的責任、權利與義務，減少合同糾紛，推動工程索賠的開展，合理控制工程造價，保證工程質量和工期。這在一定的程度上可減少因合同缺陷引起的索賠。
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最后，造價工程師考前應根據自己的學習情況不斷調整學習方法與心態，跟著老師的思路去“轉”，老師課程中提到的重點知識點，一定要熟練掌握，多學多練多總結，學會舉一反三。

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