三、政府對進(jìn)出口貿(mào)易的干預(yù)
政府對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)目的主要是為了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受國外競爭者的損害，維持本國的經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡。
政府對國際貿(mào)易的干預(yù)包括進(jìn)口貿(mào)易的干預(yù)和出口貿(mào)易的干預(yù)。
1、政府對進(jìn)口貿(mào)易的干預(yù)
關(guān)稅限制：征收高額進(jìn)口關(guān)稅來現(xiàn)值外國商品進(jìn)口的一種外貿(mào)政策。
非關(guān)稅限制---進(jìn)口配額制、自愿出口限制、歧視性公共采購、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等。其中：
(1)進(jìn)口配額：一國在一定時期內(nèi)，對某些產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量和金額加以直接限制的措施。
(2)自愿出口限制是指商品出口國在進(jìn)口國的要求或壓力下，自愿限制某些商品在一定時期內(nèi)的出口數(shù)量或出口金額。
(3)歧視性公共采購是指一國政府根據(jù)本國有關(guān)法律制度，給予國內(nèi)的供應(yīng)商有限獲得政府公共采購訂單的措施，這種政策是對外國供應(yīng)商的一種歧視。
2.對出口貿(mào)易的干預(yù)
政府干預(yù)出口貿(mào)易以刺激出口增加的主要措施是出口補(bǔ)貼：包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。間接補(bǔ)貼包括出口退稅、出口信貸等
【例題6--2006年多選】政府對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)的手段包括()。
A.財(cái)務(wù)核算
B.關(guān)稅壁壘
C.非關(guān)稅壁壘
D.出口退稅
E.出口補(bǔ)貼
【答案】BCDE
【例題7--2009年單選】政府鼓勵出口的主要措施是()。
A.出口退稅
B.關(guān)稅壁壘
C.出口配額
D.非關(guān)稅壁壘
【答案】A
【解析】政府干預(yù)出口貿(mào)易以刺激出口增加的主要措施是出口補(bǔ)貼：包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。間接補(bǔ)貼包括出口退稅、出口信貸等
【例題8--2009年多選】非關(guān)稅壁壘包括()
A.進(jìn)口配額
B.直接補(bǔ)貼
C.自愿出口限制
D.歧視性公共采購
E歧視性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)
【答案】ACDE
【解析】非關(guān)稅壁壘是指采用關(guān)稅以外的手段對外國商品進(jìn)口設(shè)置障礙的各種措施。
【例題10--2011年多選】下列政府對進(jìn)口貿(mào)易的干預(yù)措施中，屬于非關(guān)稅壁壘的有()。
A.出口配額
B.直接補(bǔ)貼
C.自愿出口限制
D.歧視性公共采購
E.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)
【答案】CDE
【解析】本題一定注意A選項(xiàng)。別把出口配額看成進(jìn)口配額。
四、傾銷與反傾銷
1、傾銷含義：出口商以低于正常價(jià)值的價(jià)格向進(jìn)口國銷售產(chǎn)品，并因此給進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。
【注】WTO規(guī)定，確定產(chǎn)品正常價(jià)值可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)有：
(1)原產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)：按照相同或類似產(chǎn)品在正常交易過程中出口國國內(nèi)銷售的可比價(jià)格確定。
(2)第三國標(biāo)準(zhǔn)：按照相同或類似產(chǎn)品在正常交易過程中出口國向第三國出口的最高可比價(jià)格確定。
(3)按照同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理銷售費(fèi)、管理費(fèi)、一般費(fèi)用和利潤確定
2、傾銷的類型：
| 類型 | 含義 |
| 掠奪性傾銷 | 出口企業(yè)為在國外市場上達(dá)到排除競爭對手、獲取超額壟斷利潤的目的，在短期內(nèi)以不合理的低價(jià)向該市場銷售產(chǎn)品，一旦競爭對手被排除，再重新提高產(chǎn)品銷售價(jià)格的行為 |
| 持續(xù)性傾銷 | 出口企業(yè)為長期占領(lǐng)市場，實(shí)現(xiàn)利潤最大化目標(biāo)而無限期的持續(xù)以低價(jià)向國外市場出口產(chǎn)品的行為。 |
| 隱蔽性傾銷 | 出口企業(yè)按國際市場的正常價(jià)格出售產(chǎn)品給進(jìn)口商，但進(jìn)口商則以傾銷性的低價(jià)在進(jìn)口國市場上拋售，其虧損部分由出口企業(yè)予以補(bǔ)償。 |
| 偶然性傾銷 | 出口國國內(nèi)存在大量剩余產(chǎn)品，為處理這些產(chǎn)品而以傾銷方式向國外市場拋售。 |
3、傾銷的影響
| 具體影響 | |
| 對進(jìn)口國 | 1、傾銷擠占了進(jìn)口國相同產(chǎn)品生產(chǎn)商的市場份額，會阻礙進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展； 2、傾銷會向進(jìn)口國市場的生產(chǎn)者和消費(fèi)者傳遞錯誤的價(jià)格信號，扭曲進(jìn)口國市場秩序。 3、發(fā)達(dá)國家新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品傾銷將抑制發(fā)展中國家新興產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展。 |
| 對出口國 | 1、傾銷容易引發(fā)出口國國內(nèi)相似產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的過度價(jià)格競爭，擾亂出口國市場秩序 2、傾銷企業(yè)為彌補(bǔ)在出口傾銷中帶來的損失，通常會利用出口國市場需求彈性小的狀況來維持較高的壟斷價(jià)格，損害了出口國消費(fèi)者的利益。 |
| 對第三國 | 在進(jìn)口國市場上存在第三國同類產(chǎn)品競爭的情況下，傾銷也會導(dǎo)致進(jìn)口國對第三國產(chǎn)品的需求下降，使第三國在進(jìn)口國的市場份額減少。 |
4、反傾銷：貿(mào)易救濟(jì)措施，是指進(jìn)口國針對價(jià)格傾銷這種不公平的貿(mào)易行為而采取征收反傾銷稅等措施來抵消不利影響的行為。
【注1】反傾銷稅的稅額不得超過所裁定的傾銷幅度。
【注2】反傾銷稅的納稅人是傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口商，出口商不得直接或間接替進(jìn)口商承擔(dān)反傾銷稅。
【注3】世界貿(mào)易組織規(guī)定，對出口國某一產(chǎn)品征收反傾銷稅必須符合以下要求：
①該產(chǎn)品存在著以低于正常價(jià)值水平進(jìn)入另一國市場的事實(shí)。
②傾銷對某一成員國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成重大損失。
③損害與低價(jià)傾銷之間存在因果關(guān)系。
【例題11：單選】出口企業(yè)為在國外市場上達(dá)到排除競爭對手、獲取超額壟斷利潤的目的，在短期內(nèi)以不合理的低價(jià)向該市場銷售產(chǎn)品，一旦競爭對手被排除，再重新提高產(chǎn)品銷售價(jià)格的行為稱為()。
A掠奪性傾銷
B持續(xù)性傾銷
C隱蔽性傾銷
D偶然性傾銷
【答案】A
