財政管理體制的兩種模式
從世界各國財政管理體制的差異看,一般分為兩種模式或類型:
1、財政聯邦制模式
(1)在聯邦制國家,聯邦政府與州政府之間的權力劃分遵循“州余權主義”原則,即在憲法中未指明或者未列舉的聯邦權屬之外的事務,州有權立法和實施。
聯邦與州在憲法規定的領域內相對獨立、平等、互不從屬。
(2)聯邦制下的財政管理體制模式下,中央財政與地方財政之間、地方上級財政與下級財政之間沒有整體關系,政府間的財政聯系主要依靠分稅制和轉移支付制度來實現。美國、加拿大、德國、澳大利亞、俄羅斯、墨西哥、印度等國家實行財政聯邦制。
2、財政單一制模式
是指中央和地方各級政府在中央統一領導下,根據事權劃分及與之相適應的財權財力劃分,統一財政預算和分級管理的一種體制模式。
財政單一模式下,財政大政方針和主要的規章制度由中央統一制定、安排,地方在中央決策和授權范圍內對財政活動進行管理。財政單一制模式下,地方政府擁有的分權水平較低,自主性較小。法國、英國、日本、韓國、意大利等國實行財政單一制。
【例題:2013年單選】關于財政管理體制的說法,錯誤的是( )。
A.政府預算管理體制是財政管理體制的中心環節
B.滿足財政支出需要是決定政府間財政收入劃分的主要標準
C.政府間的財政收支劃分的基本特征是收入結構與支出結構的非對稱性安排
D.在財政單一制下,地方在中央決策和授權范圍內管理財政活動
233網校答案:B