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2013年經濟師《中級金融實務》精講筆記:第八章

來源:233網校 2012-12-21 10:38:00
  (二)積極的供給政策
  其主要措施有:
  1.減稅
  2.削減社會福利開支
  3.適當增加貨幣供給,發展生產
  4.精簡規章制度
  【例題·多選題】西方供給學派經濟學家主張治理通貨膨脹用刺激生產的方法增加供給,其主要措施有( )。
  A.降低邊際稅率
  B.刺激出口
  C.削減社會福利開支
  D.適當增加貨幣供給,發展生產
  E.減少政府對企業活動的限制
  【答案】ACDE
  【解析】本題考查治理通脹的對策。用刺激生產的方法增加供給的措施有:減稅、削減社會福利開支、適當增加貨幣供給,發展生產、精簡規章制度。因此本題答案為ACDE。
  (三)從嚴的收入政策
  確切地說,收入政策應被稱為“工資—價格政策”。收入政策主要針對成本推動型通貨膨脹,通過對工資和物價上漲進行直接干預來降低通貨膨脹。從發達國家的經驗來看,收入政策主要采取了以下幾種措施:
  1.工資—物價指導線
  政府根據長期勞動生產率的平均增長率來確定工資和物價的增長標準,并要求各部門將工資—物價的增長控制在這一標準之內。
  2.以稅收為基礎的收入政策
  政府規定一個恰當的物價和工資增長率,然后運用稅收的方式來處罰物價和工資超過恰當增長度的企業和個人。
  3.工資—價格管制及凍結
  (四)其它治理措施
  為治理通貨膨脹,在一些國家還采取了收入指數化、幣制改革等政策措施。
  1.收入指數化
  缺點:收入指數化政策只能減輕通貨膨脹給收入階層帶來的損失,但不能消除通貨膨脹本身。
  好處在于:第一,指數化政策可以緩解通貨膨脹造成的收入再分配不公平的現象,從而消除許多不必要的扭曲。第二,指數化條款加重了作為凈債務人的政府的還本付息負擔,從而減少了政府從通貨膨脹中獲得的好處。由此可見,政府實行通貨膨脹性政策的動機并不強烈。第三,當政府的緊縮性政策使得實際通貨膨脹率低于簽訂勞動合同時的預期通貨膨脹率時,指數化條款會使名義工資相應地下降,從而避免因實際工資上升而造成的失業增加。
  2.幣制改革
  廢除舊幣、發行新幣,變更鈔票面值等。它一般是針對惡性通貨膨脹而采取的。
  三、我國的通貨膨脹及其治理
  改革開放以來,我國先后發生了四次較嚴重的通貨膨脹和一次非典型性通貨膨脹。
  (一)1993——1996年
  “八五”期間,經濟發展取得了很大的成就,但由于固定資產投資和消費基金增長過快,通貨膨脹問題又接踵而至。
  這一階段通貨膨脹的成因很復雜,有過度追求經濟的高速度發展而引致的財政赤字、信用膨脹問題,即“需求拉動型通貨膨脹”;有國家調整物價結構、提高農產品物價而引致物價總水平上升,即“成本推進型通貨膨脹”;有我國長期未得到解決的經濟結構問題,瓶頸產業的短線產品物價上漲而引致的物價總水平上升,即“結構型通貨膨脹”;還有我國國際收支連年順差,外匯儲備大幅度上升而引致的中央銀行貨幣供給增加,即“輸入型通貨膨脹”。
  國家采取“適度從緊”的財政、貨幣政策,于1996年基本實現了經濟的“軟著陸”。
  (二)2007——2008年
  2007——2008年的物價持續上漲被稱為非典型性的通貨膨脹,主要是因為此次持續近一年的物價上漲結構性明顯,持續時間不長,且成因也是多方面的。
  2007——2008年物價上漲原因有多方面:①供需失衡,比如食品的行業,這是需求拉動型的通脹;②成本拉動比如原油鐵礦等國際價格上升,國內某些行業的價格上漲;③國內投資過熱,大量流動性資本流向樓市股市,流動性過剩導致通脹壓力加大;④國內突發事故災難,如雪災、地震等造成短期物價反彈壓力;⑤對外貿易失衡,巨額順差的長期存在,外匯占款過多,人民幣投放多;⑥人民幣升值預期使得大量國際資本流入國內。治理措施表現在:2007-2008年初,中央銀行采取連續14次上調存款準備金率、多次加息、發行中央銀行票據等從緊貨幣政策,同時執行穩健的財政政策,主要體現在稅收手段的運用,還有對房地產和股市的調控等。
  (三)2009—2010年
  2010年GDP增長10.3%,CPI漲3.3%。
  2010年出現較大通脹壓力的原因是復雜的:①貨幣超發是推動物價上漲的最根本因素。②通脹主要表現為重要農產品和關鍵生產或生活用品的價格上漲。③成本推進型物價上漲是引發全面通脹風險的主要因素。主要誘因來自國際大宗商品價格的變動,也即輸入性通脹的延伸影響。④共同理性預期的形成放大通脹效應。
  通貨膨脹預期管理是2010年第三季度以來的金融宏觀調控的主要任務。政策措施主要在兩方面:一是自2010年第三季度起,我國貨幣政策開始轉向緊縮。二是正確引導社會公眾對通脹的心理預期,推動社會形成正確的“通脹心理預期”。

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