考點八　中國人民銀行
(一)中國人民銀行的性質和地位
中國人民銀行是中國的中央銀行。
1．性質
(1)發行的銀行。享有貨幣(人民幣)發行的壟斷權。
(2)政府的銀行。代表政府管理全國的金融機構和金融活動，經理國庫。
(3)銀行的銀行。作為最后貸款人，在商業銀行資金不足時，向其發放貸款。
2．地位
(1)在國務院的領導下依法獨立執行貨幣政策，履行職責，開展業務，不受各級政府部門、社會團體和個人行為干涉。
(2)中國人民銀行具有相對獨立性。主要體現在：財政不得向中國人民銀行透支；中國人民銀行不得直接認購政府債券，不得向各級政府貸款，不得包銷政府債券。
【例16·單選題】中國人民銀行作為我國的中央銀行，享有貨幣發行的壟斷權，因此它是（　　）。
A．政府的銀行
B．壟斷的銀行
C．銀行的銀行
D．發行的銀行
【答案】D
【解析】本題考查中國人民銀行的性質。中國人民銀行作為我國的中央銀行，享有貨幣發行的壟斷權，它是發行的銀行。
(二)中國人民銀行的職責(18項)
根據《中國人民銀行法》及“三定”方案的規定，中國人民銀行具有依法制定和執行貨幣政策，維護支付、清算系統的正常運行等職責。
(1)發行的銀行：發行、管理人民幣、制定執行相關政策(貨幣政策、人民幣匯率政策等)。
(2)銀行的銀行：監督銀行間各種市場(同業拆借市場、票據市場、外匯市場、黃金市場)，制定規范金融控股公司的規則并執行，承擔最終貸款人的責任。(對銀行業務的監管轉由銀監會執行)
(3)國家的銀行：經理國庫、代表國家參與有關國際金融活動、國務院交辦的其他事項。
(4)監督管理的銀行：擬訂金融發展與改革規劃、完善金融機構運行規則、支付結算規則、金融統計、金融信息化、反洗錢、社會信用體系(征信)建立等。
重點掌握以下幾點職責：
(1)依法制定和執行貨幣政策；制定和實施宏觀信貸指導政策。
(2)負責制定和實施人民幣匯率政策。
(3)完善金融宏觀調控體系，負責防范和化解系統性金融風險，維護國家金融穩定。
(4)承擔最終貸款人的責任。
(5)發行人民幣，管理人民幣流通。
(6)經理國庫。