1.6 建設項目財務評價與國民經濟評價的關系
1.6.1國民經濟評價與財務評價的關系
國民經濟評價是從國家整體角度考察項目的效益和費用，采用費用效益分析或者費用效果分析方法，計算項目給國民經濟帶來的凈效益
國民經濟評價可以在財務評價的基礎上進行，也可以直接進行。
在財務基礎上進行國民經濟評價時，首先剔除在財務評價中已計算為效益或費用的轉移支付，增加財務評價中未反映的間接效益和間接費用，并以此為基礎計算項目的國民經濟評價指標。
首先應識別項目的直接效益、間接效益、直接費用和間接費用
【例題·多選題】【歷年真題】建設項目國民經濟評價中，項目的國民經濟效益可分為( )。
A.宏觀效益
B.直接效益
C.微觀效益
D.間接效益
E.經濟效益
【答案】BD
1.6.2 國民經濟評價與財務評價的區別——重點
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比較項目 |
財務評價 |
國民經濟評價 |
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評價角度 |
從本項目自身的財務角度考察贏利狀況及借款償還能力 |
從國家整體角度考察項目付出的代價和對國家的貢獻 |
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效益和費用的含義與范圍 |
根據項目的實際收支確定效益和費用；稅金、利息等計為費用 |
從全社會有用資源考察項目的效益和費用，稅金、國內貸款利息和補貼不計入效益與費用 |
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評價采用的價格 |
采用現行價格 |
根據機會成本和供求關系確定的影子價格 |
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主要參數 |
官方匯率與行業基準收益率 |
影子匯率和社會折現率 |
1.2.7 國民經濟評價的主要概念(四概念)
1.影子價格
并非現行的市場價格和計劃價格，而是反映投入物與產出物真實經濟價值，反映市場供求狀況和資源稀缺程度，使資源得到合理配置的價格
是從全社會角度衡量商品或生產要素投入或產出的成本與效益
2.影子工資
在項目國民經濟評價中以影子工資計算勞動力費用
是指建設項目使用勞動力、耗費資源而使社會付出的代價
3.社會折現率(雙重職能)
作為費用-效益的不同時間價值之間的折算率
作為項目經濟效益要求的最低經濟收益率
4.影子匯率
反映外匯對國家的真實價值
【例題1·單選題】【歷年真題】在國民經濟評價中，能反映投入物與產出物真實經濟價值、市場供求狀況和資源稀缺程度的價格是( )。
A.計劃價格
B.市場價格
C.影子價格
D.國家指導價格
【答案】C
【例題2·單選題】【歷年真題】以下各指標中，可作為建設項目經濟評價通用參數的是( )。
A.官方匯率
B.社會折現率
C.影子匯率
D.財務內部收益率
【答案】B
