最高人民檢察院、公安部日前聯合發布的《關于經濟犯罪案件追訴標準的補充規定》明確了五種證券、期貨犯罪案件的追訴標準。
　　這五種案件為：違規披露、不披露重要信息案，背信損害上市公司利益案，內幕交易、泄露內部信息案，操縱證券、期貨市場案，背信運用受托財產案。
　　對于違規披露、不披露重要信息罪，除規定造成股東等直接經濟損失的數額累計達到50萬元以上的追訴情形外，還規定了違規披露、不披露作為投資者判斷證券交易價格走勢重要依據的資產、利潤等重要信息的追訴情形。
　　背信損害上市公司利益罪，是針對“掏空”上市公司犯罪行為所作的專門規定。上市公司董事、監事、高級管理人員以及上市公司的控股股東或者實際控制人，只要存在無償或者以明顯不公平條件向他人“利益輸送”等背信行為致使上市公司經濟損失在150萬元以上的，即應當受到追訴，同時新增加了致使公司發行的證券被終止或者多次暫停上市交易的應受追訴情形。
　　對于內幕交易、泄露內幕信息罪，明確規定證券內幕交易成交金額累計50萬元、期貨內幕交易保證金占用數額累計30萬元以上的，應予追訴，同時增加了獲利或者避免損失15萬元以上應予追訴的情形。
　　對于操縱證券、期貨市場罪，則主要從一定時期內持股比例和成交量的比例來確定持股優勢、資金優勢。
　　《補充規定》還對上市公司及其董事、監事和高管、實際控制人等具有內幕信息知情人員地位的特殊主體利用信息優勢操縱市場的，規定了應予追訴的情形。另外，對于連續申報撤單操縱證券、期貨市場的新情況，《補充規定》也做了相應追訴規定。
　　對于背信運用受托財產罪，是針對金融機構挪用客戶保證金或證券等犯罪行為所作規定。《補充規定》將擅自運用資金或者財產數額累計30萬元作為追訴起點，沒有達到30萬元，但多次擅自運用客戶資金或者財產，或者擅自運用多個客戶資金或者財產，也規定為情節嚴重、需要追訴的情形。
　　最高人民檢察院有關負責人表示，刑法規定中有十幾個罪名涉及證券、期貨犯罪，此次只是對上述五個罪案的追訴標準作出新規定，主要是由于《刑法修正案（六）》對原提供虛假財會報告罪修改為違規披露、不披露重要信息罪，原操縱證券、期貨交易價格罪修改為操縱證券、期貨市場罪，同時新增設背信損害上市公司利益罪、背信運用受托財產罪。至于內幕交易、泄露內幕信息罪，雖然沒有進行修改，但考慮到2001年的標準規定得比較原則，也需要進一步細化規定。
　　證監會相關負責人表示，“《補充規定》對5類犯罪案件均規定了兜底性條款，較原有規定的范圍更寬，符合打擊新犯罪形式的調整需要。”今后，證監會將堅決查處資本市場違法行為，對于達到追訴條件、涉嫌犯罪的案件，堅決移送司法機關進行刑事追訴。
　　對于普遍關心的“老鼠倉”是否應該以背信罪受刑事處罰問題，該負責人介紹，由于刑法對基金公司這種背信行為還沒有具體規定，目前仍存在空白。但證監會已正式給立法機關提出立法建議，對于這方面的背信行為制定相應的追訴標準。該負責人還表示，“大小非”減持中的違規做法，將嚴格依法追究責任。