第二節(jié) 個人理財業(yè)務風險管理
中國銀監(jiān)會制定的《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務風險管理指引》,對商業(yè)銀行個人理財業(yè)務的風險管理工作作出了全面的規(guī)定。
一、個人理財業(yè)務面臨的主要風險
個人理財業(yè)務的風險管理,既應包括商業(yè)銀行在提供個人理財顧問服務和綜合理財服務過程中面臨的法律風險、操作風險、聲譽風險等主要風險,也應包括理財計劃或產(chǎn)品包含的相關(guān)交易工具的市場風險、信用風險、操作風險、流動性風險以及商業(yè)銀行進行有關(guān)投資操作和資產(chǎn)管理中面臨的其他風險。
二、個人理財業(yè)務風險管理的基本要求
1.商業(yè)銀行對各類個人理財業(yè)務的風險管理,都應同時滿足個人理財顧問服務相關(guān)風險管理的基本要求。
2.商業(yè)銀行應當具備與管控個人理財業(yè)務風險相適應的技術(shù)支持系統(tǒng)和后臺保障能力,以及其他必要的資源保證。
3.商業(yè)銀行應當制定并落實內(nèi)部監(jiān)督和獨立審核措施,合規(guī)、有序地開展個人理財業(yè)務,切實保護客戶的合法權(quán)益。
4.商業(yè)銀行接受客戶委托進行投資操作和資產(chǎn)管理等業(yè)務活動,應與客戶簽訂合同,確保獲得客戶的充分授權(quán)。商業(yè)銀行應妥善保管相關(guān)合同和各類授權(quán)文件,并至少每年重新確認一次。
5.商業(yè)銀行應當將銀行資產(chǎn)與客戶資產(chǎn)分開管理,明確相關(guān)部門及其工作人員在管理、調(diào)整客戶資產(chǎn)方面的授權(quán)。
三、個人理財顧問服務的風險管理
建立銀行內(nèi)部監(jiān)督審核機制對于降低個人理財顧問服務的法律風險、操作風險和聲譽風險十分重要。
(一)設置風險管理機構(gòu)
商業(yè)銀行應至少建立個人理財業(yè)務管理部門內(nèi)部調(diào)查和審計部門獨立審計兩個層面的內(nèi)部監(jiān)督機制,并要求內(nèi)部審計部門提供獨立的風險評估報告,定期召集相關(guān)人員對個人理財顧問服務的風險狀況進行分析與評估。
(二)建立有效的規(guī)章制度
商業(yè)銀行的董事會和高級管理層應當充分了解個人理財顧問服務可能對商業(yè)銀行法律風險、聲譽風險等產(chǎn)生的重要影響、密切關(guān)注個人理財顧問服務的操作風險、合規(guī)性風險等風險管控制度的實際執(zhí)行情況,確保個人理財顧問服務的各項管理制度和風險控制措施體現(xiàn)對客戶了解和符合客戶最大利益的原則。
(三)個人理財顧問服務管理
1.商業(yè)銀行開展個人理財顧問服務,應根據(jù)不同種類個人理財顧問服務的特點,以及客戶的經(jīng)濟狀況、風險認知能力和承受能力等,對客戶進行必要的分層,明確每類個人理財顧問服務適宜的客戶群體,防止由于錯誤銷售損害客戶利益。
2.商業(yè)銀行應在客戶分層的基礎上,結(jié)合不同個人理財顧問服務類型的特點,確定向不同客戶群提供個人理財顧問服務的通道。
3.商業(yè)銀行應當明確個人理財業(yè)務人員與一般產(chǎn)品銷售和服務人員的工作范圍界限,禁止一般產(chǎn)品銷售人員向客戶提供理財投資咨詢顧問意見、銷售理財計劃。
4.商業(yè)銀行向客戶提供財務規(guī)劃、投資顧問、推介投資產(chǎn)品服務,應首先調(diào)查了解客戶的財務狀況、投資經(jīng)驗、投資目的,以及對相關(guān)風險的認知和承受能力,評估客戶是否適合購買所推介的產(chǎn)品,并將有關(guān)評估意見告知客戶,雙方簽字。
5.客戶評估報告認為某一客戶不適宜購買某一產(chǎn)品或計劃,但客戶仍然要求購買的,商業(yè)銀行應制定專門的文件,列明商業(yè)銀行的意見、客戶的意愿和其他的必要說明事項,雙方簽字認可。
6.對于市場風險較大的投資產(chǎn)品,特別是與衍生交易相關(guān)的投資產(chǎn)品,商業(yè)銀行不應主動向無相關(guān)交易經(jīng)驗或經(jīng)評估不適宜購買該產(chǎn)品的客戶推介或銷售該產(chǎn)品。
7.商業(yè)銀行在向客戶說明有關(guān)投資風險時,應使用通俗易懂的語言,配以必要的示例,說明最不利的投資情形和投資結(jié)果。
(四)商業(yè)銀行個人理財顧問業(yè)務內(nèi)部的審查與監(jiān)督管理
商業(yè)銀行個人理財業(yè)務管理部門應當配備必要的人員,對本行從事個人理財顧問服務的業(yè)務人員操守與勝任能力、個人理財顧問服務操作的合規(guī)性與規(guī)范性、個人理財顧問服務品質(zhì)等進行內(nèi)部調(diào)查和監(jiān)督。
個人理財業(yè)務管理部門的內(nèi)部調(diào)查監(jiān)督,應在審查個人理財顧問服務的相關(guān)記錄、合同和其他材料等基礎上,重點檢查是否存在錯誤銷售和不當銷售情況。
(五)個人理財顧問服務的風險提示
商業(yè)銀行向客戶提供的所有可能影響客戶投資決策的材料,商業(yè)銀行銷售的各類投資產(chǎn)品介紹,以及商業(yè)銀行對客戶投資情況的評估和分析等,都應包含相應的風險揭示內(nèi)容。風險揭示應當充分、清晰、準確,確保客戶能夠正確理解風險揭示的內(nèi)容。商業(yè)銀行通過理財服務銷售的其他產(chǎn)品,也應進行明確的風險揭示。
四、綜合理財業(yè)務的風險管理
(一)設置綜合理財業(yè)務風險管理機構(gòu)
商業(yè)銀行應清楚劃分相關(guān)業(yè)務運作部門的職責,采取充分的隔離措施,避免利益沖突可能給客戶造成的損害。
(二)建立自上而下的風險管理制度體系
商業(yè)銀行的董事會和高級管理層應當建立健全綜合理財服務的內(nèi)部管理與監(jiān)督體系、客戶授權(quán)檢查與管理體系和風險評估與報告體系,并及時對相關(guān)體系的運行情況進行檢查。
商業(yè)銀行的董事會或高級管理層應根據(jù)本行理財計劃的發(fā)展策略、資本實力和管理能力,確定本行
理財計劃所能承受的總體風險程度,并明確每個理財計劃所能承受的風險程度。
商業(yè)銀行的董事會或高級管理層應當根據(jù)理財計劃及其所包含的投資產(chǎn)品的性質(zhì)、銷售規(guī)模和投資的復雜程度,針對理財計劃面臨的各類風險,制定清晰、全面的風險限額管理制度,建立相應的管理體系。
(三)綜合理財產(chǎn)品(計劃)的風險管理制度
商業(yè)銀行應綜合分析所銷售的投資產(chǎn)品可能對客戶產(chǎn)生的影響,確定不同投資產(chǎn)品或理財計劃的銷售起點。保證收益理財計劃的起點金額,人民幣應在5萬元以上,外幣應在5千美元(或等值外幣)以上;
其他理財計劃和投資產(chǎn)品的銷售起點金額應不低于保證收益理財計劃的起點金額,并依據(jù)潛在客戶群的風險認識和承受能力確定。
(四)綜合理財業(yè)務的風險控制
商業(yè)銀行應采用多重指標管理市場風險限額,市場風險的限額可以采用交易限額、止損限額、錯配限額、期權(quán)限額和風險價值限額等。但在所采用的風險限額指標中,至少應包括風險價值限額。
商業(yè)銀行對信用風險限額的管理,應當包括結(jié)算前信用風險限額和結(jié)算信用風險限額。
商業(yè)銀行可根據(jù)實際業(yè)務情況確定流動性風險限額的管理,但流動性風險限額應至少包括期限錯配限額。
(五)綜合理財業(yè)務的風險提示
商業(yè)銀行應當充分、清晰、準確地向客戶提示綜合理財服務和理財計劃的風險。
五、個人理財業(yè)務產(chǎn)品(計劃)風險管理
(一)個人理財產(chǎn)品(計劃)銷售管理
商業(yè)銀行開展個人理財業(yè)務涉及代理銷售其他金融機構(gòu)的投資產(chǎn)品時,應對產(chǎn)品提供者的信用狀況、經(jīng)營管理能力、市場投資能力和風險處置能力等進行評估,并明確界定雙方的權(quán)利與義務,劃分相關(guān)風險的承擔責任和轉(zhuǎn)移方式。
商業(yè)銀行應要求提供代銷產(chǎn)品的金融機構(gòu)提供詳細的產(chǎn)品介紹、相關(guān)的市場分析報告和風險收益測算報告。
商業(yè)銀行應根據(jù)產(chǎn)品提供者提供的有關(guān)材料和對產(chǎn)品的分析情況,按照審慎原則重新編寫有關(guān)產(chǎn)品的介紹材料和宣傳材料。
(二)個人理財產(chǎn)品(計劃)的開發(fā)管理
商業(yè)銀行研發(fā)新的投資產(chǎn)品,應當制定產(chǎn)品開發(fā)審批程序與規(guī)范,在進行任何新的投資產(chǎn)品開發(fā)之前,都應當就產(chǎn)品開發(fā)的背景、可行性、擬銷售的潛在目標客戶群等進行分析,并報董事會或高級管理層批準。
商業(yè)銀行應當建立新產(chǎn)品風險的跟蹤評估制度,在新產(chǎn)品推出后,對新產(chǎn)品的風險狀況進行定期評估。
(三)個人理財產(chǎn)品(計劃)的監(jiān)管要求
1.理財產(chǎn)品(計劃)的名稱應恰當反映產(chǎn)品屬性,避免使用帶有誘惑性、主導性和承諾性的稱謂。
2.理財產(chǎn)品(計劃)的設計應強調(diào)合理性。
3.理財產(chǎn)品(計劃)的風險揭示應充分、清晰和準確。
4.加強對理財業(yè)務市場風險的管理。
商業(yè)銀行不得銷售無市場分析預測、無產(chǎn)品(計劃)期限、無風險管控預案的理財產(chǎn)品(計劃)。