第五節 安全生產管理

　　安全生產的含義與特點：

　　(一)安全生產的含義

　　安全生產是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發生，保障勞動者的安全健康和生產、勞 動過程的正常進行，而采取的各種措施和從事的一切活動。

　　(二)安全生產的特點

　　(1)預防性。

　　(2)長期性。

　　(3)科學性。

　　(4)群眾性。

　　(三)安全生產的基本方針

　　安全生產的基本方針是勞動過程中做好勞動安全衛生工作必須遵守的基本原則。我國《安全生產法》規定的安全生產的基本方針是：安全第一、預防為主。安 全第一與預防為主是相輔相成、相互促進的。

　　安全生產管理的內容：

　　安全生產管理機構和安全生產管理人員

　　安全生產責任制

　　安全生產管理規章制度

　　安全生產策劃

　　安全培訓教育

　　安全生產檔案

　　具體包括：

　　(1)認真學習、研究、領會和掌握并堅決貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護法令、法規、規范、條例、標準和命令。

　　(2)結合企業生產實際制定安全生產目標和戰略方針，建立企業安全生產、勞動保護管理組織，責任落實到組織和個人，明確責權利關系，并建立事故預警 系統。

　　(3)根據企業具體情況組織制定安全生產、勞動保護規章制度和操作規程，編制安全技術措施計劃，并做到嚴格執行，令行禁止。

　　(4)經常進行切實有效的安全生產教育、培訓、練兵、檢查、評比活動，認真實施獎懲措施。

　　(5)發生安全生產事故堅決做到四不放過，即事故原因未查清不放過、事故責任人和員工未受到教育不放過、防范措施未建立不放過、責任人未受到處理不 放過。

　　(6)對安全生產設施、勞動保護用品及其他安全生產用品使用要到位，定期檢修。

　　(7)認真做好安全生產檔案、信息管理工作。

　　生產經營單位主要負責人的安全生產職責：

　　生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任者，對安全生產工作全面負責。

　　《安全生產法》第17條將其職責規定為：

　　(1)建立、健全本單位安全生產責任制;

　　(2)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;

　　(3)保證本單位安全生產投入的有效實施;

　　(4)督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患;

　　(5)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;

　　(6)及時、如實報告生產安全事故。