二、稅制要素與稅收分類

　　(一)稅制要素

　　稅收制度基本構成要素主要有：納稅人、課稅對象、稅率、納稅環節、納稅期限、加成和減免、違章處理等。

　　1.納稅人(掌握)

　　納稅人：指稅法規定享有法定權利、直接負有納稅義務的單位和個人。可以是自然人，也可以是法人。

　　負稅人：指最終負擔稅款的單位和個人。與納稅人可能是合一的，也可能是分離的。在存在稅負轉嫁(如流轉稅稅種)的情況下是分離的，在不存在稅負轉嫁(如所得稅稅種)的情況下，二者是合一的。

　　【例題·單選題】(2005年)最終負擔稅款的單位和個人稱為( )。

　　A.課稅對象　　B.納稅人

　　C.征收主體　　D.負稅人

　　[答案]D

　　2.課稅對象(掌握)

　　課稅對象也稱為征稅對象，是指稅法規定的課稅的目的物，是課稅的依據或根據。它是區別稅種的主要標志。

　　我國將課稅對象分為：(1)流轉額;(2)所得額;(3)財產額;(4)其他。

　　依據課稅對象的不同，可以將我國的全部稅種劃分為流轉稅類、所得稅類、財產稅類和其他稅類。

　　【例題·單選題】(2004年)課稅對象又稱征稅對象，即( )征稅。

　　A.對什么人 　　　B.對什么目的物

　　C.對什么地點 　　D.在什么時間

　　[答案]B

　　3.稅率(掌握)

　　稅率是指稅法規定的每一單位課稅對象所應納稅額的比例或標準，它是計算應納稅額的尺度。稅率是稅收政策的中心環節。

　　稅率的分類

　　(1)按稅率的表現形式，分為用絕對量表示的稅率和用百分比表示的稅率。

　　用絕對量表示的稅率，也稱定額稅率或固定稅率。——從量稅

　　用百分比規定的稅率——從價稅。

　　按照稅率與課稅對象的變動關系，可以分為比例稅率、累進稅率和累退稅率。

　　①比例稅率：對同一課稅對象按一個百分比的稅率課稅。比例稅率一般適用于對商品勞務的課稅。其特點是計算簡便，征收效率高，但它有悖于量能納稅原則。比例稅率是我國運用最廣泛的一種稅率形式。

　　②累進稅率：按照課稅對象數額大小，分為若干個級次，并規定相應的由低到高的稅率。累進稅率一般適用于對所得和財產的課稅。累進稅率的優點是稅負公平，具有自動調節功能，缺點是計算較復雜。

　　累進稅率又可以分為全額累進稅率、超額累進稅率。

　　全額累進稅率：全部應稅數額都適用于相應的最高等級的稅率課稅。

　　超額累進稅率：一定數量的課稅對象可同時適用幾個等級部分的稅率。

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