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組織結構設計中的基本問題
考試內容：
1、管理跨度與管理層次，影響管理跨度的因素
2、直高結構和扁平結構的優缺點
3、部門的劃分
4、職權的劃分
5、判別集權與分權程度的依據
6、影響集權和分權的因素
要點：
1、正確、合理地確定管理跨度和層次、劃分部門、劃分職權是組織結構設計中面臨的三個相互關聯的基本問題。
2、管理跨度
(1)管理跨度的定義
管理跨度是管理人員直接指揮、監督其下屬的人數。
根據一般經驗，管理跨度以 4~8 人為宜，基層可以適當加大，以 8~15 人為宜。
(2)影響管理跨度的因素：
① 管理人員的能力
在同樣條件下，素質高、能力強、精力充沛、經驗豐富的管理人員能夠管轄較多的下屬，可以適當加大管理跨度。
② 人員的素質
受過良好訓練，具有高度責任感和獨立性的下級不需要過多的指揮、監督，可以適當加大管理跨度。
③ 工作的性質
比較復雜、困難，特別是涉及發展方向、發展戰略等的高層次工作，管理跨度不宜過大;比較簡單、操作性強的基層工作，管理跨度可以適當加大。
④ 授權程度
適當授權可以減少管理人員的工作量，節約管理人員的時間、精力，管理跨度可以適當加大。
⑤ 計劃的完善程度
科學、周密、行之有效的計劃可以避免工作中的混亂、失誤 , 減少指揮、監督的工作量，有利于增大管理跨度。
⑥ 溝通程度
組織內信息溝通渠道暢通、考核制度健全、控制技術有效，管理跨度可以適當加大。
3、管理層次
管理層次指組織中職位等級的數目。
4、管理跨度與管理層次的關系
管理層次與管理跨度成反向關系。管理跨度大，管理層次就少;反之，管理跨度小，管理層次就多。
5、直高結構與扁平結構
(1)直高結構
① 定義：是指具有管理跨度小而管理層次多的組織結構。
② 優點：分工明確，管理嚴密，上下級易于協調。
③ 缺點：管理人員較多，管理成本較高，不利于信息的縱向傳遞，抑制下級的主動性和創造性。
(2)扁平結構
① 定義：是指具有管理跨度大而管理層次少的組織結構。現代企業趨向于這種扁平化的組織結構。
② 優點：管理人員較少，管理成本較低，簡化信息縱向傳遞的環節，縮短上下級距離，密切上下級關系，有利于授權、分權和調動下級的主動性與創造性， 促進對人員進行選拔和培訓。
③ 缺點：增加了管理人員的負擔，加大了橫向溝通聯絡的困難，使管理人員容易陷于日常工作，不利于對下級進行嚴密的控制。
