第八十八條 基金管理人、基金托管人違反本法規(guī)定,未對(duì)基金財(cái)產(chǎn)實(shí)行分別管理或者分賬保管,或者將基金財(cái)產(chǎn)挪作他用的,責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;給基金財(cái)產(chǎn)或者基金份額持有人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫停或者取消基金從業(yè)資格,并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
基金管理人、基金托管人將基金財(cái)產(chǎn)挪作他用而取得的財(cái)產(chǎn)和收益,歸入基金財(cái)產(chǎn)。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
【釋義】 本條是對(duì)基金管理人、基金托管人違反本法規(guī)定,未對(duì)基金財(cái)產(chǎn)實(shí)行分別管理或者分賬保管,或者將基金財(cái)產(chǎn)挪作他用應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定。
本法第19條第(三)項(xiàng)規(guī)定,基金管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)所管理的不同基金財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬,進(jìn)行證券投資。本法第20條第(一)項(xiàng)規(guī)定,基金管理人不得將其固有財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)混同于基金財(cái)產(chǎn)從事證券投資。本法第29條第(三)項(xiàng)規(guī)定,基金托管人應(yīng)當(dāng)對(duì)所托管的不同基金財(cái)產(chǎn)分別設(shè)置賬戶,確保基金財(cái)產(chǎn)的完整與獨(dú)立。本法第9條規(guī)定,基金管理人、基金托管人管理、運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù)。基金從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得從業(yè)資格,遵守法律、行政法規(guī),恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。本條規(guī)定,對(duì)基金管理人、基金托管人違反本法規(guī)定,未對(duì)基金財(cái)產(chǎn)實(shí)行分別管理或者分賬保管,或者將基金財(cái)產(chǎn)挪作他用的,依法予以處罰。分別管理是指前述基金管理人的職責(zé),分賬保管是指前述基金托管人的職責(zé),將基金財(cái)產(chǎn)挪作他用是指不按基金合同的用途管理、運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)。對(duì)這些違法行為的處理辦法如下:第一,責(zé)令改正;第二,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;第三,給基金財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;第四,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,暫停或者取消基金從業(yè)資格,并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;第五,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其中,對(duì)將基金財(cái)產(chǎn)挪作他用的,可按照中華人民共和國(guó)刑法修正案第7條規(guī)定處理。該條規(guī)定:“商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、保險(xiǎn)公司或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用本單位或者客戶資金的,依照本法第二百七十二條的規(guī)定定罪處罰。國(guó)有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員和國(guó)有商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu)委派到前款規(guī)定中的非國(guó)有機(jī)構(gòu)從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。”
此外,為了維護(hù)基金份額持有人的利益和國(guó)家和社會(huì)公共利益,根據(jù)本條規(guī)定,基金管理人、基金托管人將基金財(cái)產(chǎn)挪作他用而取得財(cái)產(chǎn)和收益。但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。