案例二
某項目部承建一生活垃圾填埋場工程，規模為20萬t，場地位于城鄉結合部。填埋場防水層為土工合成材料膨潤土墊(GCL)，1層防滲層為高密度聚乙烯膜，項目部通過招標形式選擇了高密度聚乙烯膜供應商及專業焊接隊伍。工程施工過程中發生以下事件：
事件1：原擬堆置的土方改成外運，增加了工程成本。為了做好索賠管理工作，經現場監理工程師簽認，建立了正式、準確的索賠管理臺賬。索賠臺賬包含索賠意向提交時間、索賠結束時間、索賠申請工期和金額，每筆索賠都及時進行登記。
事件2：臨時便道占用城市綠地，項目部上報建設單位，建設單位同意。
事件3：為滿足高密度聚乙烯膜焊接進度要求，專業焊接隊伍購進一臺焊接機，經外觀驗收，立即進場作業。
事件4：為給高密度聚乙烯膜提供場地，對GCL層施工質量采取抽樣檢驗方式檢驗，質量監督局發現后勒令停工，并限期整改。
事件5：施工單位制定的GCL施工工序為：驗收場地基礎一選擇防滲層土源一施工現場按照相應的配合比拌合土樣一土樣現場堆鋪、壓實一分層施工同步檢驗一工序檢驗達標完成。
【問題】
1.結合背景材料簡述填埋場的土方施工應如何控制成本。
2.索賠管理臺賬是否屬于竣工資料？還應包括哪些內容？
3.給出事件2的正確處置方法。
4.給出事件3的正確處置方法。
5.事件4中，質量監督部門對GCL施工質量檢驗方式發出限期整改的原因是什么？理由是什么？
6.補充事件5中GCL施工工序的缺失環節。
