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國際工程招標與建筑造價成本控制

來源:233網校 2008年7月6日

  同時在這過程中需要去我們比較滿意的這幾家的已完工程進行考察,是否在管理角度上能滿足甲方的要求,然后再確定5家左右的投標人,然后我們再進行招投標工作。確定后我們會給甲方做一份比較詳細的招標文件。回標的時候除了清單以外,還需要提供企業營業執照副本、資質等級、項目經理的資格身份證和業績材料、企業獲得3A級的資料、投標保證金保函、履約金保函、預付款償還保函、保留金償還保函。我們用于投標簽署的文件后,如果承標商違約,甲方有權扣除投標保證金。投標保證金是由投標人將錢存入銀行,銀行出據一個文件,文件中最重要的一點說,如果中途退出投標或發了中標書后不簽合同,或簽合同后不提供履約保函的話,則甲方有權扣他的投標保證金,同時再請另外一家。這樣能調動與促使投標人實實在在地來做這個項目,比較認真。另外甲方也會有一個主動權,如果違約還能保證有第二家,保證招投標工作按期完成。

  在投標文件中還需要提供一個施工詳細的進度計劃、方案、參加項目的主要人員及名單、直接管理項目人員的名錄職責,還要提供分包的名錄。主要機械的列表(進口物料的列表),在理論上能提供給甲方,到場后要承包商出示原產地證明。還需提供在最近幾年內的同類工程的經驗。主要的設備要求承包商出示供應商運送周期的承諾函,保證工程。

  在圖紙的問題上,投標人有無與境外人合作的經驗,我們所提供的全部是招標圖,要求承包人報價金額全部是深化以后的,招標圖并沒有達到施工圖的深度,按招標文件中的技術規范及當地的有關規定、地方法規方面進行深化。以后有問題甲方不用支付費用,由承包商支付。承包商往往從拆改中得到利潤,因為材料是可以重新利用的。甲方沒有發生功能性變更的時候,所有管線的拆除都由承包商付。招標商針對甲方的建議,也需要承包商提供一些。發出招標文件后,設計院會圖紙交底。交底的結果、讓所有的人都知道,由投標人提出招標圖紙技術疑問,我們會給每家都回復,對招標圖紙的補充都被列為招標圖紙。國內設計院做圖越來越粗,需要設計去完善。合同中有關條款和專用條款還有圖紙的目錄,還有技術規范,第一部分為開辦項目,需要由建筑師、精裝修設計師提供一個詳細的技術規范,這也是國際和國內的不同點,國內從沒有這種技術規范,只是寫兩句按國家要求辦。我們要求要具體寫出,就是國家要求也要寫出是什么樣的要求,承包商要按方式做,在驗收的時候我們會按要求做。投標過程中出現的問題我們第二天要給回復,因為工程時間緊。在回標后我們要做一份詳細的評標報告。

  通常項目的時間不多,對甲方的承諾會在3、4天內回復,在第5天我們和甲方、投標人開一個議標會議,對理解不清的地方,由甲方等回答疑問,同時對原偏高偏低或不在招標范圍的東西的重新報價。有經驗的人會改工程量,即使總承包合同中估算師提供的工程量是不能更改的。最后就能完全、實實在在地評出價錢。在機電工程和其它一些需要深化設計的,我們有些時候就建議改一下工程量,主要的設備材料意見由設計師給一個品牌,要求這些品牌在同一檔次,這樣價錢返回后大家是在同一水平上談這個問題。

  第二,甲方發現返回的價格偏低,但手中又有多余的錢的時候,就可以將一些東西的檔次調高或降低。我們在標的中不會做暫定的標價或金額,這樣能給甲方一個實際概念。國內往往設備材料由甲方選,這樣甲方的工程部的人很多就沒有時間管工程,都去這考察或談價格。甲方自己談的價格一定要比承包商的價格要貴,造成檔次也不合理。其實甲方的人的精力主要應該放在工程的管理上。我們做的評標報告會給甲方提供一個承包商在什么地方是不合理的,設計師和機電顧問從技術角度會提一些問題,綜合一下,就會有一個合理的辦法。甲方在這種情況下就可以選擇一個最有競爭力和實力的單位。

  工程實施階段,我們會給甲方做每個月的工程付款。由估算師、監理、甲方工程師,到現場去看到工程實際的完成量,首先做一個付款證書,當大家都沒有異議的時候會給甲方簽一個正本。承包商用這個證書去領款。任何一個工程的一切保險和第三者的保險應由甲方購買,項目在沒進場時,責任由承包商承擔。我們在每三個月左右給甲方提供財務報告,對下個季度的融資和投入有個目標,體現現在的估算和當初是否一致。

  在工地工程發生了變更洽商和索賠的情況下,我們會幫甲方做一個估值。首先如果不是功能性的變化,我們也會不給計算,一定是在甲方的新要求。二是在合同的條件下執行。三是索賠,在財務報告中除了反應每批已經發生的錢,還會反應甲方在工程洽商的錢,還有需要待花的錢。幫甲方進行合同管理,幫甲方在工程中對招標辦等處談一些事情。在工程結束后,我們在三個月至六個月內給甲方做一份最終的結算帳目表。全是在工程直接費用上的開支。我們會從工程的最早開始一直到最后工程的完成,幫甲方事前、事中控制造價,只是在最后做一個總結。我們幫甲方做的不是一個合同,而是工程上的所有合同。財務只是知道帳目怎么走,它不知道工程過程中費用是怎么花的,所以我們都會給做出,而且都是有依據的。

  國際慣例中深化圖紙是由承包商進行的,對甲方在工程費用上能節省5%的資金。當沒有圖紙,我們從以往的經驗中做一個暫定數量,暫定金額。大市政和建安費用做一個類似的暫定金額。甲方認為有些比較重要的項目用其它人做,我們就可以設定暫定金額,為甲方以后明確責任。暫定供應單價:假設暫定供應單價為60元,針對這個做一個取費,以后根據暫定供應單價的變化而調整取費,甲方能將未知的因素變為最小。第一要采用合同,第二把所有合同進行確認。

  國內的做法是甲方找一個設計單位,而國際工程第一甲方是提要求的,主體是建筑師,有關工程要求方面是由建筑師做確定的,建筑師對整個大廈負責。新城國際的設計師是王董國際有限公司,在甲方對工程師不懂的時候,顧問可以給甲方一個很關鍵的意見,使甲方的視野開放許多。境外的設計師會給一個很新的創意,很好的創意就會有很好的結果。用一個很好的方法把造價給反應出,我們一定用成功的經驗給甲方提供更成功的結果。

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