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1Z103062  招標控制價的編制方法（可考指數★★★★）

一、招標控制價的概念

（1）國有資金投資的建設工程招標，招標人必須編制招標控制價。作為投標人的最高投標限價，及招標人能夠接受的最高交易價格。

（2）招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。因為我國對國有資金投資項目實行的是投資概算審批制度，國有資金投資的工程項目原則上不能超過批準的投資概算。

（3）投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。

（4）招標控制價應由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制和復核。工程造價咨詢人不得同時接受招標人和投標人對同一工程的招標控制價和投標報價的編制。

（5）招標控制價應在招標文件中公布，不應上調或下浮。招標控制價的作用決定了招標控制價不同于標底，無需保密。招標人應在招標文件中如實公布招標控制價各組成部分的詳細內容。

二、招標控制價的計價依據

招標控制價的計價依據有：

（1）《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500—2013；

（2）國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法；

（3）建設工程設計文件及相關資料；

（4）擬定的招標文件及招標工程量清單；

（5）與建設項目相關的標準、規范、技術資料；

（6）施工現場情況、工程特點及常規施工方案；

（7）工程造價管理機構發布的工程造價信息，當工程造價信息沒有發布時，參照市場價；

（8）其他的相關資料。

招標工程量清單編制的依據有：

（1）《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500—2013和相關工程的國家計量規范；

（2）國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和辦法；

（3）建設工程設計文件及相關材料；

（4）與建設工程有關的標準、規范、技術資料；

（5）擬定的招標文件；

（6）施工現場情況、地勘水文資料、工程特點及常規施工方案

（7）其他相關資料。

三、投訴與處理

（1）投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500—2013的規定進行編制的，應在招標控制價公布后5天內向招投標監督機構和工程造價管理機構投訴。

（2）工程造價管理機構應當在受理投訴的10天內完成復查，特殊情況下可適當延長。

（3）當招標控制價復查結論與原公布的招標控制價誤差>±3%的，應當責成招標人改正。

（4）招標人根據招標控制價復查結論需要重新公布招標控制價的，其最終公布的時間至招標文件要求提交投標文件截止時間不足15天的，應相應延長提交投標文件的截止時間。