河南省住房和城鄉建設廳

河南省人力資源和社會保障廳

關于開展工程建設領域專業技術人員

違規“掛證”行為專項治理的通知

豫建市〔2024〕243號

各省轄市、濟源示范區、鄭州航空港經濟綜合實驗區住房城鄉建設主管部門、人力資源社會保障主管部門：

為落實《住房城鄉建設部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關于開展工程建設領域專業技術人員違規“掛證”行為專項治理的通知》（建辦市函〔2024〕283號）要求，省住房城鄉建設廳、人力資源社會保障廳決定開展全省工程建設領域專業技術人員“掛證”等違法違規行為專項治理。現將有關事項通知如下：

一、加強組織實施。各級住房城鄉建設、人力資源社會保障主管部門要高度重視此次專項治理工作，強化組織領導，加強協調聯動和信息共享，制定工作方案，明確責任分工。各地要通過官方網站、政務新媒體等加強政策宣傳，營造整治違規“掛證”的濃厚氛圍，公布投訴舉報方式，建立投訴舉報臺賬，認真查核投訴舉報事項，確保專項治理工作取得實效。

二、開展自查自糾。2024年10月底前，各級住房城鄉建設、人力資源社會保障主管部門負責指導、督促本地區相關單位及工程建設領域專業技術人員開展自查自糾，相關單位存在聘用“掛證”人員、專業技術人員在其他單位存在“掛證”行為或安全生產管理人員B證與注冊單位不一致等情形的，應及時進行整改。對在自查自糾期間及時整改到位的人員和單位，可視情況不再追究其相關責任。

三、全面排查檢查。2025年2月底前，省住房城鄉建設廳會同人力資源社會保障廳通過比對社保繳費、住房公積金繳存單位、安全生產管理人員等數據，排查勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監理工程師、造價工程師等專業技術人員注冊單位與實際工作單位不一致、安全生產管理人員B證與注冊單位不一致等情況。各地住房城鄉建設主管部門要對排查出的違規“掛證”問題線索進行調查核實，發現存在“掛證”等違法違規行為的，依法依規予以處罰；對人員掛靠問題突出的單位，要檢查其承建項目的主要管理、技術人員到崗履職情況，對存在的問題依法嚴肅處理。

四、依法嚴肅查處。各地住房城鄉建設主管部門對拒不整改、頂風作案的單位和注冊執業人員，要依法依規嚴肅查處，納入建筑市場信用懲戒，需要撤銷注冊許可的，逐級上報調查結果和佐證材料；對違規使用“掛證”人員的單位予以公開，納入資質動態核查范圍；國家機關、事業單位和國有企業等工作人員存在“掛證”等違法違規行為的，告知其實際工作單位；發現中介服務機構涉嫌違法犯罪行為的，依法移交有關部門查處。

五、堅持長效常治。省專業技術人員執業資格注冊管理機構要加強注冊管理，采取有效措施強化源頭治理。各級住房城鄉建設與人力資源社會保障部門要加強信息共享，依托省建筑市場監管公共服務平臺加強工程建設領域專業技術人員注冊單位與社保繳費、住房公積金繳存單位等常態化數據篩查，對使用“掛證”人員的企業在行政審批、項目監管、資質動態考核等方面進行重點檢查。

各省轄市級住房城鄉建設主管部門會同人力資源社會保障部門及時總結本地區專項治理工作情況，工作報告及處理情況匯總表于2025年2月15日前報送省住房城鄉建設廳和人力資源社會保障廳。

附件：工程建設領域專業技術人員掛證等違法違規行為處理情況匯總表.doc

2024年9月26日

通知原文鏈接：https://link.233.com/16002/2024/09-30/3069301.html