在工程領域中，“掛證” 行為始終是住建部門重點監管的對象。

特別是近段時間，各地住建部門與人社部門聯手，借助查社保、查公積金以及大數據等方式來判定是否屬于 “掛證” 行為。

然而，部分證書由于歷史原因，被住建部門判定為 “掛證”，可實際上并非 “掛證”。

針對此情況，天津住建委特地發布了文件，明確了六種暫不認定為 “掛證” 行為的情形。該文件依據的是住建部此前文件建辦市函〔2019〕92號。

六類暫不認定為“掛證”行為的情形：

（1）達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的。

（2）因事業單位改制等原因保留事業單位身份，實際工作單位為所在事業單位下屬企業，社會保險由該事業單位繳納的。

（3）屬于大專院校所屬勘察設計、工程監理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的。

（4）屬于軍隊自主擇業人員的。

（5）因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的。

（6）有法律法規、國家政策依據的其他情形。

若你屬于上述 6 類情形卻被認定為 “掛證”，可以聯系住建部門進行申訴。

住建部文件：

住建部此前2019年發布《關于做好工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92號）

一、對實際工作單位與注冊單位一致，但社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員，以下6類情形，原則上不認定為“掛證”行為：

1.達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；

2.因事業單位改制等原因保留事業單位身份，實際工作單位為所在事業單位下屬企業，社會保險由該事業單位繳納的；

3.屬于大專院校所屬勘察設計、工程監理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的；

4.屬于軍隊自主擇業人員的；

5.因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的；

6.有法律法規、國家政策依據的其他情形。

原文鏈接：

https://link.233.com/12512/zhengce/zhengceku/2019-09/29/content_5434567.htm

而存在以下問題中的任何一種，原則上會被認定為非法 “掛證”。

1.??社保繳費單位與注冊單位不一致的?；

2.?住房公積金繳存單位與注冊單位不一致的，或者存在多個繳納繳存單位的；

3.同時在兩個或兩個以上單位注冊（執業）的；

4.允許他人以本人名義從事建筑活動的；

5.其他法律法規、國家政策規定屬于“掛證”的。