2.3 圍標預期收益分析
　　假定圍標人與第i個圍標成員進行權錢交易時的貨幣或實物量為G ，則圍標人與n個圍標成員進行權錢交易時所需付出的費用總和為M =∑Gi ；假定P為圍標人圍標不被查處的概率，則圍標行為被查處的概率為1-P；假定圍標人中標的概率為ω，則不中標的概率為1-ω；中標后，工程完工可得到的利潤為U；在中標后任一環節被查處后所受到的懲罰損失為F，包括各種量化的非經濟懲罰。在招標過程中被發現查處后所受到的懲罰損失為f，包括各種量化的非經濟懲罰。根據N-M效用指數，圍標人的預期收入為：
　　E=[（U-nG）P+（U-nG -F）（1-P）]ω-[ nG（1-δ）+（nG + f）δ ]（1-ω）。
　　全過程分析決策圍標圖，如圖1。根據以上的分析結果，可以得出結論：
   （1）工程利潤的大小與圍標的預期收入成正比，利潤的大小是產生圍標的關鍵因素。利潤越可觀，圍標行為越激烈，以至于有些項目出現了從伙人圍標的壯觀場面。
 　（2）懲罰力度的大小同樣影響著圍標的發生，當懲罰損失超過圍標預期收益所能承擔的最高限制時，圍標人會選擇退出圍標。
 　（3）當圍標不被查處的概率很大時，圍標的欲望很強烈。因此，加大圍標的查處力度，使用各種手段方法，提高整個招標投標過程的透明度是降低圍標發生的重要舉措。
 　（4）參與圍標的人數與總投標人數的比例越高，有招標人和評標專家參與圍標的工程，越易中標。特別地，當所有投標人均成為圍標集團成員時，圍標人中標的概率等于1，則一切的評標程序、規則、內容均告失效，招標流于形式。
 　（5）不管是圍標人數的增加，還是賄賂費用的提高，圍標費用的投入均加大，從而導致圍標預期收益下降，圍標發生概率下降。
　　3 打擊圍標行為的措施和建議
 　（1）編制高質量的標底。聘請技術過硬、信譽高、實力雄厚的造價咨詢機構編制標底和工程量清單，使編制出的標底|考試|大|符合社會平均水平，防止高估冒算，防止工程超額利潤的發生，降低圍標的期望收益。
 　（2）在招標文件的評標程序中除了對標書的縱向符合性評審，還應加強投標文件的橫向符合性評審。目前，評標方法中的初步符合性評審往往只注重投標單位的縱向獨立性評審，即對各投標單位的投標文件包括商務符合性和技術符合性作獨立的檢查，看各標書是否實質上響應招標文件的所有條款、條件、有無顯著差異或保留，稱之為縱向評審。相對于評審過程中各標書的相互檢查比較，稱之為橫向符合性評審。通過標書橫向的初步符合性評審可以找出的圍標行為，剔除不正當競爭的投標單位進入下一階段評標，規范建筑招投標市場，并對違規單位按招標投標法作行政處罰。
 　 （3）大力扶持和鼓勵民營施工企業與股份制施工企業的成立和成長，讓其朝靠技術優勢與品牌效應的方向良性發展，并逐步降低行業退出壁壘。
 　（4）在目前建筑市場雙重準入體制的基礎下，逐步弱化企業單位資質，強化個執業資格（如項目經理或建造師）的市場準入制度。嚴格履行建設施工許可和質量監理制度，對中標的施工企業的項目經理，進場和施工過程中，非特殊情況不得更換，否則按“轉包”論處。
 　（5）正常情況下，禁止以綜合評審法評標，提倡實行合理低價法中標的評標辦法。一是可以防止評標時受賄賂的評標專家對圍標人打高分，而對其他投標人打低分的不公正現象。二是可以防止中標單位獲取超額利潤，降低圍標的期望收益。
   （6）加大對圍標成員的懲罰力度，包括經濟、行政和刑事懲罰，降低圍標的預期收入。特別是對于陪標人、參與圍標的招標人和|考試|大|評標專家而言，雖然參與圍標對政府或企業本身造成的損失可能要大大高于G，但由于花的是政府或企業的成本，自己卻能得到Gi，這時的圍標行為完全沒有預算控制。因此，加大對所有陪標者的處罰，在預期收入一定的條件下提高G 可以有效降低圍標現象的發生。
　 （7）增加入圍的投標人數量，降低中標概率；對符合招標文件的投標人用隨機抽取的辦法抽取入圍；全部評標專家在專家庫中隨機抽取，實行異地評標專家本地評標的評標制度；招標人不允許參加評標；提高評標專家的人數，變5位評標專家為7人，甚至9人。
　 （8）實行公開招標，防止招標人以邀請招標的名義只邀請圍標者參加投標。
　 （9）提高招標過程的透明度，減少暗箱操作和加強監督是防患于未然的一個有效措施。紀檢和監察部門要對各招標中心進行協調、管理和監督；對于不進行招標、假招標或變應公開招標為邀請招標的項目實行專項審查。紀檢、監察人員參加整個招標投標過程，對招標程序是否合法、評標專家是否按規定在專家庫中抽取、是否按規定評標辦法進行評標、評標是否公正，以及有無其他人員在其中干預等進行監督。設立舉報箱，公布舉報電話，對有圍標行為的招標工程進行揭發，對舉報者加以保護和給予獎勵。