知識點：施工招標的內容

【考頻指數】★★★★

【考點精講】

一、招標方式的確定

（一）公開招標

1.優點：招標人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標人中選擇報價合理、工期較短、技術可靠、資信良好的中標人。

2.缺點：資格審查和評標的工作量比較大，耗時長、費用高，且有可能因資格預審把關不嚴導致魚目混珠的現象發生。

3.如果采用公開招標方式，招標人就不得以不合理的條件限制或排斥潛在的投標人。例如不得限制本地區以外或本系統以外的法人或組織參加投標等。

（二）邀請招標

根據《招標投標法實施條例》，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標。有下列情形之一的，可以邀請招標：

1.技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；

2.采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

招標人采用邀請招標方式，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

二、自行招標與委托招標

工程招標代理機構資格分為甲、乙兩級。其中理機構只能承擔工程投資額（不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費）1億元以下的工程招標代理業務。

三、招標程序

1.招標人應當按招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點出售招標文件或資格預審文件。

2.自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。

3.招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發出。所有澄清文件必須以書面形式直接通知所有招標文件收受人。

4.評標結束應該推薦中標候選人。評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1至3人，并標明排列順序。

【經典例題】

1.按《招標投標法實施條例》，建設工程項目允許采用邀請招標方式的情形是（）。

A.因潛在投標人多而導致招標工作量太大的

B.因潛在投標人不了解信息而導致投標人太少的

C.公開招標程序過于繁瑣的

D.受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇

【答案】D

【解析】本題考查的是招標方式的確定。邀請招標的情形：（1）技術復雜、有特殊要求或受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；（2）采用公開招標方式的費用占用項目合同金額比例過大。

2.根據《招標投標法》，招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少（）日前書面通知。

A.7

B.14

C.21

D.15

【答案】D

【解析】本題考查的是招標信息的發布與修正。招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前書面通知。

3.對于采用單價合同的招標工程，如投標書中有明顯的數學計算錯誤，業主有權先做修改再評標。當總價和單價的計算結果不一致時，正確的做法是（）。

A.分別調整單價和總價

B.按市場價調整單價

C.以總價為準調整單價

D.以單價為準調整總價

【答案】D

【解析】本題考查的是標前會議和評標。評標時，需要對報價計算的正確性進行審查，如果計算有誤，通常的處理方法是：大小寫不一致的以大寫為準，單價與數量的乘積之和與所報的總價不一致的應以單價為準。