在二級(jí)建造師實(shí)務(wù)科目考試中，索賠相關(guān)問題是案例題的高頻考點(diǎn)，幾乎年年都會(huì)涉及，復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)這部分知識(shí)點(diǎn)的練習(xí)。索賠是一個(gè)合同術(shù)語，只有存在合同關(guān)系，才能發(fā)生索賠，合同雙方中任一方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r，但并不是每項(xiàng)索賠都成立、合法。
復(fù)習(xí)時(shí)要掌握以下幾點(diǎn)：索賠是什么？索賠的目的和要求有哪些？什么情況下索賠成立？什么情況下索賠不成立？考試主要涉及的是承包商對(duì)業(yè)主的索賠，本篇文章就此類索賠問題做了歸納詳解，以幫助考生們更有系統(tǒng)地復(fù)習(xí)并掌握。
一、索賠的概念
索賠是指在建筑工程施工合同履行過程中，無過錯(cuò)的一方要求存在過錯(cuò)的一方承擔(dān)所造成的實(shí)際損失的情況。索賠通常分為費(fèi)用索賠和工期索賠兩種。但是由于工程范圍的變更、文件的缺陷或技術(shù)錯(cuò)誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場所引起的索賠，承包人可以索賠利潤。
二、按照干擾事件的性質(zhì)，索賠可以分為
三、按索賠的內(nèi)容分類
四、承包商索賠成立的三個(gè)條件（有實(shí)際損失、非承包商原因、及時(shí)提出索賠）
（1）與合同對(duì)照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失。
（2）造成的費(fèi)用增加或工期損失，不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
（3）承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。
以上三個(gè)條件須同時(shí)具備，缺一不可。
五、索賠的程序
六、工程索賠的主要類型
七、不可抗力原因引起的索賠承擔(dān)7原則（誰的東西出了事誰負(fù)責(zé)）
八、索賠答題模板（源自郭煒老師的案例專項(xiàng)班）
（1）可以索賠工期（兩個(gè)答案任選一個(gè)）
1、......事情，非承包方責(zé)任，屬于業(yè)主責(zé)任，且該工序在關(guān)鍵線路上。
2、......事情，非承包方責(zé)任，屬于業(yè)主責(zé)任，雖該工序不在關(guān)鍵線路上，但使總工期延后。
（2）不可以索賠工期（兩個(gè)答案任選一個(gè)）
1、......事情，屬承包方責(zé)任，所以不可以索賠工期。
2、......事情，雖屬于業(yè)主責(zé)任，但該工序不在關(guān)鍵線路上，且總工期沒有因此延后，所以不可以索賠工期。
（3）索賠費(fèi)用
1、......事情，非承包方責(zé)任，屬于業(yè)主責(zé)任，所以可以索賠費(fèi)用。
2、......事情，屬承包方責(zé)任，所以不可以索賠費(fèi)用。
九、經(jīng)典例題
/1/ 不可抗力引起的索賠
【2019年建筑案例節(jié)選】在施工過程中，當(dāng)?shù)卦庥?strong>罕見強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生如下情況：
①整體中斷施工24天；
②施工人員大量窩工，發(fā)生窩工費(fèi)用88.4萬元；
③工程清理及修復(fù)發(fā)生費(fèi)用30.7萬元；
④為提高后續(xù)抗臺(tái)風(fēng)能力，部分設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，經(jīng)估算涉及費(fèi)用22.5萬，該變更不影響總工期。
A單位針對(duì)上述情況均按合規(guī)程序向建設(shè)單位提出索賠，建設(shè)單位認(rèn)為上述事項(xiàng)全部由罕見強(qiáng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致，非建設(shè)單位過錯(cuò)，應(yīng)屬于總價(jià)合同模式下施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，均不予同意。
【問題】針對(duì)A單位提出的四項(xiàng)索賠，分別判斷是否成立。
【解題思路】本題考核的是“判斷索賠是否成立”。罕見強(qiáng)臺(tái)風(fēng)屬于不可抗力，不可抗力發(fā)生后，工期可以索賠，費(fèi)用損失各自承擔(dān)。
【233網(wǎng)校答案】答：針對(duì)A單位提出的四項(xiàng)索賠是否成立的判斷如下：
由于罕見強(qiáng)臺(tái)風(fēng)屬于不可抗力，所以
（1）整體中斷施工24天，工期索賠申請(qǐng)成立。不可抗力造成的工期延誤應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。
（2）窩工費(fèi)用88.4萬元費(fèi)用索賠申請(qǐng)不成立。不可抗力造成的施工人員窩工，應(yīng)由施工單位承擔(dān)。
（3）工程清理及修復(fù)費(fèi)用30.7萬元費(fèi)用索賠申請(qǐng)成立。不可抗力造成的工程清理及修復(fù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
（4）設(shè)計(jì)變更涉及費(fèi)用22.5萬費(fèi)用索賠申請(qǐng)成立。設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增加由建設(shè)單位承擔(dān)。
/2/ 隱蔽工程重新檢查引起的索賠
【2012年建筑案例節(jié)選】事件三：施工過程中，總監(jiān)理工程師要求對(duì)已隱蔽的某部位重新剝離檢查，施工單位認(rèn)為已通過隱蔽驗(yàn)收，不同意再次檢查。經(jīng)建設(shè)單位協(xié)調(diào)后剝離檢查，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量存在問題。施工單位予以修復(fù)，并向建設(shè)單位提出因此次剝離檢查及修復(fù)所導(dǎo)致的工期索賠和費(fèi)用索賠。
【問題】事件三中，施工單位不同意剝離檢查是否合理？為什么？分別判斷施工單位提出的工期索賠和費(fèi)用索賠是否成立？并分別說明理由
【233網(wǎng)校答案】答：（1）施工單位不同意剝離檢查：不合理。理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，無論監(jiān)理是否進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)其要求對(duì)已隱蔽工程重新檢驗(yàn)時(shí)，承包人應(yīng)按要求開孔或剝離，并在檢驗(yàn)后覆蓋或修復(fù)。
（2）施工單位提出的工期索賠和費(fèi)用索賠：均不成立。理由：剝離檢驗(yàn)結(jié)果不合格，則工期延誤和費(fèi)用損失均應(yīng)由施工單位自行承擔(dān)。 （備注：如經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求的，則工期延誤和費(fèi)用損失均應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。）
/3/ 工程變更引起的索賠
【2010年建筑案例節(jié)選】甲公司投資建設(shè)一幢地下一層、地上五層的框架結(jié)構(gòu)商場工程，乙施工企業(yè)中標(biāo)后，雙方采用《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）簽訂了合同。合同采用固定總價(jià)承包方式，合同工期為405d，并約定提前或逾期竣工的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)為每天5萬元。合同履行中出現(xiàn)了以下事件：
事件一：乙方施工至首層框架柱鋼筋綁扎時(shí)，甲方書面通知將首層及以上各層由原設(shè)計(jì)層高4.30m變更為4.80m，當(dāng)日乙方停工。25d后甲方才提供正式變更圖紙，工程恢復(fù)施工。復(fù)工當(dāng)日乙方立即提出停窩工損失150萬元和順延工期 25d 的書面報(bào)告及相關(guān)索賠資料，但甲方收到后始終未予答復(fù)。
【問題】事件一中，乙方的索賠是否生效？結(jié)合合同索賠條款說明理由。
【233網(wǎng)校答案】答：乙方的索賠生效。
理由：根據(jù)合同（范本）索賠條款，承包方應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28d內(nèi)向工程師（甲方或監(jiān)理）提出索賠意向通知并遞交最終索賠報(bào)告。工程師收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28d內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求的，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。
本工程連續(xù)停工25d，復(fù)工后乙方立即送交了索賠報(bào)告和相關(guān)索賠資料，但甲方始終未答復(fù)，超過28d的答復(fù)期限，所以乙方的索賠生效。
判斷“索賠是否成立”的題型，在各專業(yè)實(shí)務(wù)科目中都頻繁考核，需要練習(xí)到應(yīng)對(duì)自如的程度。若看完此篇文章還不能很好理解并記憶這部分的內(nèi)容，建議可以聽聽《實(shí)務(wù)》和公共科目中有關(guān)這部分知識(shí)點(diǎn)的精講課程，有一定基礎(chǔ)的考生，也可直接聽郭煒老師的“案例專項(xiàng)班”，其中對(duì)這部分知識(shí)點(diǎn)也做了詳細(xì)地歸納和講解。在理解的基礎(chǔ)上再去記憶，效果才更好！
