第91題趙某是某中學(xué)的教師，一天晚上去朋友孫某家去做客。正好當(dāng)時某區(qū)公安分局因為一件治安案件要對孫某進(jìn)行拘留。因趙某要求公安人員出示證件而發(fā)生爭執(zhí)，隨公安機關(guān)同去的一人指認(rèn)趙某也與治安案件有關(guān)，公安人員遂將趙某也強行帶走。到公安局后，趙某辯解稱自己是教師與此事無關(guān)時，遭到公安人員毆打。后來經(jīng)公安機關(guān)與趙某所在學(xué)校聯(lián)系，才知道弄錯了，于次日下午將趙某釋放。經(jīng)醫(yī)院鑒定趙某傷情為輕傷。隨后，趙某以某區(qū)公安分局采取非法強制措施并對其毆打造成人身傷害為由，要求國家賠償。下列說法中不正確的是：（ ?。?BR> A．趙某如果請求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)即某區(qū)公安分局提出
B．趙某對公安局違法采取強制措施的行為可以要求賠償
C．趙某可以對公安機關(guān)工作人員毆打等暴力行為提起行政賠償
D．趙某可以直接向法院提起民事訴訟，要求公安機關(guān)工作人員賠償損失來源：考試大
【正確答案】：D
【參考解析】：根據(jù)《國家賠償法》第9條規(guī)定：賠償請求人應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出，也可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出。所以A項的說法是正確的?！秶屹r償法》第3條規(guī)定：行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；(三)以毆打等暴力行為或者使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；(四)違法使用武器，警械造成公民身體傷害或者死亡的；(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。所以根據(jù)(一)中的規(guī)定，B項的說法是正確的。根據(jù)(三)中的規(guī)定。C項的說法是正確的。由以上可知，D項的說法顯然是不正確的。
甲開一服裝店，乙一伙人到店里拿了衣服不給錢就想走，甲與其講理，遭到乙一伙人的暴打，鄰居丙急忙跑到市場派出所報警。派出所干警稱還未到上班時間，上班再說。結(jié)果甲被打傷，服裝店給砸了。隨后，該派出所干警趕來，對乙一伙人進(jìn)行了處理。請回答92～93題：
第92題該派出所的行為應(yīng)如何認(rèn)定？（ ?。?BR> A．派出所的行為合法但并不合理
B．派出所的行為并無不當(dāng)
C．派出所的行為是拖延履行法定職責(zé)
D．派出所的行為是拒絕履行法定職責(zé)
【正確答案】：C
【參考解析】：拒絕履行法定職責(zé)，是指行政機關(guān)對法律、法規(guī)規(guī)定其應(yīng)當(dāng)履行的某種義務(wù)明確拒絕公民、法人或其他組織的申請。拖延履行法定職責(zé)，是指行政機關(guān)對法律、法規(guī)規(guī)定其應(yīng)在一定期限內(nèi)辦理的有關(guān)事項，拖延辦理的行為。本題中以上班時間未到為由不履行職責(zé)，但出事后又趕到的行為屬于拖延履行法定職責(zé)。采集者退散
第93題如果甲對該派出所的不作為不服提起訴訟，法院應(yīng)作出何種判決？（ ）
A．確認(rèn)違法判決
B．撤銷并責(zé)令被告重新作出具體行政行為
C．履行判決
D．撤銷判決
【正確答案】：A
【參考解析】：《行政訴訟法》第57條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決：(一)被告不履行法定職責(zé)，但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無實際意義的：……”
A市張某到C市購貨，因質(zhì)量問題，張某拒絕支付全部貨款，雙方發(fā)生糾紛后貨主即向公安機關(guān)告發(fā)。C市公安機關(guān)遂以詐騙嫌疑將張某已購貨物扣留，并對張某采取留置盤問審查措施。兩天后釋放了張某，但并未返還所扣財物。張某欲提起行政訴訟。根據(jù)案情回答94～96題：
第94題哪些法院對此案有管轄權(quán)？（ ?。?BR> A．C市基層人民法院
B．C市中級人民法院
C．A市基層人民法院
D．A市中級人民法院
【正確答案】：A,C
【參考解析】：《行訴解釋》第9條第2款規(guī)定：“行政機關(guān)基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者被沒收財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄?！睋?jù)此，本題中公安機關(guān)既扣留貨物又對張某留置審查，原告所在地A市和被告所在地C市人民法院都有權(quán)管轄?！缎姓V訟法》第14條規(guī)定：“中級人民法院管轄下列第一審行政案件：(一)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；(二)對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件?！薄缎性V解釋》第8條規(guī)定：“有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第(三)項規(guī)定的‘本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件’：(一)被告為縣級以上人民政府，且基層人民法院不適宜審理的案件；(二)社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件；(三)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的案件；(四)其他重大、復(fù)雜案件?！本C上所述，本案中不存在屬于中級人民法院管轄的情形，應(yīng)由基層法院管轄。據(jù)此，本題中的管轄法院是A市基層人民法院和C市基層人民法院。
第95題如張某尋求救濟，下列哪種說法是正確的？（ ）
A．張某可直接向法院起訴
B．張某可先提起復(fù)議，對復(fù)議決定不服再起訴本文來源:考試大網(wǎng)
C．張某只能申請復(fù)議，不能提起行政訴訟
D．張某既可以直接起訴，也可以先經(jīng)復(fù)議，對復(fù)議決定不服再起訴
【正確答案】：A,B,D
【參考解析】：本題中所述情形屬于公安機關(guān)以刑事偵查為名而干預(yù)經(jīng)濟糾紛的行為，應(yīng)認(rèn)定為行政侵權(quán)行為而不是刑事偵查行為，屬于《行政訴訟法》第11條第1款第(二)項規(guī)定的“對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、凍結(jié)等行政強制措施不服的”受案范圍，因此可以提起行政訴訟；同時也屬于《行政復(fù)議法》第6條第(二)項規(guī)定的“對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的”受案范圍，可以申請行政復(fù)議。ABD對，由于本案不屬于法定的復(fù)議前置情形，也不屬于法定的復(fù)議終局事項，而是復(fù)議選擇型案件，相對人既可以直接起訴，也可以先經(jīng)復(fù)議，對復(fù)議決定不服再起訴。應(yīng)當(dāng)注意：《行訴解釋》第1條第2款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：……(二)公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為；……”本題中的情不屬于該項規(guī)定，因為《刑事訴訟法》不可能授權(quán)公安機關(guān)侵犯他人合法財產(chǎn)。
第96題關(guān)于檢察院對乙審查批捕，下列選項正確的是：（ ?。?。
A．可以對乙作出批準(zhǔn)逮捕的決定
B．可以直接建議公安機關(guān)對乙取保候?qū)?BR> C．對證據(jù)有疑問的，可以決定另行偵查
D．認(rèn)為需要補充偵查的，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定，同時通知公安機關(guān)本文來源:考試大網(wǎng)
【正確答案】：A,D
【參考解析】：《高檢刑訴規(guī)則》第90條規(guī)定：“對應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人，如果患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，人民檢察院可以作出不批準(zhǔn)逮捕的決定或者不予逮捕?！奔匆部梢宰鞒雠鷾?zhǔn)逮捕的決定或者予以逮捕。故A項正確?！陡邫z刑訴規(guī)則》第101條規(guī)定，人民檢察院作出不批準(zhǔn)逮捕決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，連同案卷材料送達(dá)公安機關(guān)執(zhí)行。需要補充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時通知公安機關(guān)。D項正確。《高檢刑訴規(guī)則》第92條第2款規(guī)定：“審查逮捕部門辦理審查逮捕案件，不能直接提出采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施的意見?！盉項錯誤。根據(jù)《六機關(guān)規(guī)定》：“人民檢察院審查公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件，應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的決定，對報請批準(zhǔn)逮捕的案件不另行偵查?！盋項錯誤。綜上，本題正確答案為AD。
第97題關(guān)于檢察院對丙審查批捕，下列選項正確的是：（ ）。
A．市檢察院認(rèn)為不需要逮捕的，可以自行作出決定
B．市檢察院認(rèn)為需要逮捕的，報省檢察院審查
C．省檢察院征求同級政府外事部門的意見后，決定批準(zhǔn)逮捕
D．省檢察院批準(zhǔn)逮捕的，應(yīng)同時報最高人民檢察院備案
【正確答案】：A,B,C,D
【參考解析】：《高檢刑訴規(guī)則》第94條第2款規(guī)定，外國人、無國籍人涉嫌危害國家安全犯罪的案件或者涉及國與國之間政治、外交關(guān)系的案件以及在適用法律上確有疑難的案件以外的其他犯罪的案件，由分、州、市人民檢察院審查并提出意見，報省級人民檢察院審查。省級人民檢察院經(jīng)征求同級政府外事部門的意見后，決定批準(zhǔn)逮捕，同時報最高人民檢察院備案。經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的，可以直接作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。因此ABCD全部為正確答案。
第98題某縣城建規(guī)劃局批準(zhǔn)利華房地產(chǎn)企業(yè)在已經(jīng)建成的住宅小區(qū)內(nèi)，4號樓前的空地新蓋一棟住宅樓，與4號樓間距只有5米。4號樓的居民認(rèn)為縣城建規(guī)劃局在已經(jīng)建成的小區(qū)批準(zhǔn)建房屋是違法的。4號樓居民對規(guī)劃行為不服提起訴訟，下列說法，哪些是正確的？（ ）
A．人民法院審查規(guī)劃行為的合法性，居民是否對4號樓前空地?fù)碛泻戏?quán)益不影響其享有原告資格，因此小區(qū)內(nèi)所有人均可以提起行政訴訟，住在縣城其他小區(qū)的人也可以就此行政行為提起行政訴訟
B．規(guī)劃行為是利華房地產(chǎn)企業(yè)的，小區(qū)居民不是規(guī)劃行為的相對人，故不具備原告資格
C．4號樓居民雖不擁有4號樓前空地的所有權(quán)，但是違規(guī)在這里建房，影響了居民的采光通風(fēng)等權(quán)利，因此具備原告資格
D．由于當(dāng)時批準(zhǔn)建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃是統(tǒng)一整體，房產(chǎn)商提供的規(guī)劃圖是對小區(qū)整體環(huán)境的承諾，現(xiàn)在違反以前規(guī)劃建房，影響了全小區(qū)居民的合法權(quán)益，因此大家都可以提起行政訴訟
【正確答案】：C,D
【參考解析】：A錯誤，因為原告要證明自己的合法權(quán)益受到侵犯，其他小區(qū)居民除了特殊情況，都不是適格的行政訴訟原告。B錯誤，因為規(guī)劃行為對小區(qū)軍民的利益產(chǎn)生實際影響。CD正確。參見《行政訴訟法》第2條、《行訴解釋》第12條。
第99題原告起訴被告不作為，法院經(jīng)審理認(rèn)為被告并無法定職責(zé)的，應(yīng)作出（?。┡袥Q。來源：考試大
A．確認(rèn)判決
B．駁回原告訴訟請求判決
C．維持判決
D．撤銷判決
【正確答案】： B
【參考解析】： 《行訴解釋》第56條規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求： (一)起訴被告不作為理由不能成立的；(二)被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的；(三)被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的；(四)其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求的情形?！睋?jù)此，原告起訴被告不作為，法院經(jīng)審理認(rèn)為被告并無法定職責(zé)的，應(yīng)作出駁回原告訴訟請求的判決。
楊富貴是甲省境縣農(nóng)民，聽說甲市樂善好施，遂趕到該市心美區(qū)，沿街乞討。不巧正遇心美區(qū)公安分局整頓治安，楊富貴被送至設(shè)在該市星云區(qū)的收容站，在關(guān)了12天后被遣送回境縣。根據(jù)案情，請回答100～101題。
第100題如果楊富貴對心美區(qū)公安分局的行為不服起訴，下列法院中有管轄權(quán)的是：（ ?。?BR> A．星云區(qū)人民法院，因其是楊富貴被限制人身自由地
B．只有被告心美區(qū)公安分局所在地的心美區(qū)人民法院擁有管轄權(quán)
C．境縣人民法院，因其是楊富貴的戶籍所在地
D．心美區(qū)人民法院，因其是心美區(qū)公安分局所在地
【正確答案】：A,C,D
【參考解析】：《行政訴訟法》第18條規(guī)定；“對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，被告所在地或者原告所在地人民法院管轄?！薄缎性V解釋》第9條第l款規(guī)定：“行政訴訟法第十八條規(guī)定的‘原告所在地’，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地?！本C上所述，本題中的星云區(qū)人民法院(被限制人身自由地)、境縣人民法院(原告的戶籍所在地)、心美區(qū)人民法院(被告所在地)均有管轄權(quán)。
第101題楊富貴被遣送回原籍之后，受家人催促赴運好縣做工。20天后以心美區(qū)公安分局為被告，向運好縣人民法院提起行政訴訟。下列做法中正確的有：（ ?。?BR> A．運好縣人民法院是楊富貴經(jīng)常居住地法院，因此對本案擁有管轄權(quán)來源：考試大
B．運好縣人民法院不應(yīng)該受理此案，因為其不享有對該案的管轄權(quán)
C．運好縣人民法院如果受理楊富貴的起訴后發(fā)現(xiàn)自己沒有管轄權(quán)，應(yīng)當(dāng)將該案件移送至有管轄權(quán)的法院，接受移送的人民法院不再移送，只能受理該行政案件
D．運好縣人民法院如在受理后發(fā)現(xiàn)自己無管轄權(quán)，可以將該案件移送至境縣人民法院。如果境縣人民法院認(rèn)為自己也沒有管轄權(quán)，應(yīng)與運好縣人民法院協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同上級法院指定
【正確答案】：B,D
【參考解析】：根據(jù)前述分析，本題中的運好縣人民法院對該案沒有管轄權(quán)，不應(yīng)該受理此案。《行政訴訟法》第21條規(guī)定：“人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送?！?BR> 《行政訴訟法》第22條第2款規(guī)定：“人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報它們的共同上級人民法院指定管轄?！睋?jù)此，C項表述“不能再移送，只能受理該行政案件”錯誤。
綜上所述，運好縣人民法院如在受理后發(fā)現(xiàn)自己無管轄權(quán)，可以將該案件移送至境縣人民法院。如果境縣人民法院認(rèn)為自己也沒有管轄權(quán)，應(yīng)與運好縣人民法院協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同上級法院指定。
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