1.定義與性質(zhì)：
清廷憲政編查館編訂，于1908年8月頒布。此為中國(guó)近代史上第一個(gè)憲法性文件。
2.結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容：
《欽定憲法大綱》共23條，分正文“君上大權(quán)”和附錄“臣民權(quán)利義務(wù)”兩部分。第一部分14條規(guī)定了君主在立法、行政、司法、統(tǒng)軍等各方面的絕對(duì)權(quán)力，維護(hù)皇帝尊嚴(yán)，保障皇權(quán)，限制議會(huì)權(quán)力等。第二部分規(guī)定了臣民的諸項(xiàng)義務(wù)，并加以種種限制。
3.特點(diǎn)：皇帝專權(quán)，人民無(wú)權(quán)。
4.實(shí)質(zhì)：給封建君主專制制度披上“憲法”的外衣，以法律的形式確認(rèn)君主的絕對(duì)權(quán)力，體現(xiàn)了滿洲貴族維護(hù)專制統(tǒng)治的意志及愿望。
（關(guān)鍵詞記憶：憲政編查館；中國(guó)近代史上第一個(gè)憲法性文件） 來(lái)源：www.examda.com
（二）“十九信條”（1911）
1.定義：全稱《憲法重大信條十九條》，是清政府于辛亥革命武昌起義爆發(fā)后拋出的又一個(gè)憲法性文件。
2.公布背景。1911年清王朝迫于武昌革命風(fēng)暴，匆匆命令資政院迅速起草憲法，企圖度過(guò)危機(jī)，資政院僅用3天時(shí)間即擬定，并于11月3日公布。
3.內(nèi)容：形式上被迫縮小了皇帝的權(quán)力，相對(duì)擴(kuò)大了議會(huì)和總理的權(quán)力，但仍強(qiáng)調(diào)皇權(quán)至上，且對(duì)人民權(quán)利只字未提。
（關(guān)鍵詞記憶：資政院）
（三）諮議局與資政院
1.諮議局
（1）定義：清末“預(yù)備立憲”時(shí)期清政府設(shè)立的地方咨詢機(jī)關(guān)。籌建于1907年，1908年7月頒布《諮議局章程》及《諮議局議員選舉章程》，1909年開始在各省設(shè)立。
（2）實(shí)質(zhì)：各省督撫嚴(yán)格控制下的附屬機(jī)構(gòu)。 考試大論壇
（3）宗旨、權(quán)限：以“指陳通省利病、籌計(jì)地方治安”為宗旨。權(quán)限包括討論本省興革事宜、決算預(yù)算、選舉資政院議員、申復(fù)資政院或本省督撫的咨詢等。
2.資政院
（1）定義：清末“預(yù)備立憲”時(shí)期清政府設(shè)立的中央咨詢機(jī)構(gòu)。籌建始于1907年，1908年以后陸續(xù)完成《資政院院章》，1910年正式設(shè)立。
（2）性質(zhì)：是承旨辦事的御用機(jī)構(gòu)，與近現(xiàn)代社會(huì)的國(guó)家議會(huì)有根本性的不同。
（3）內(nèi)容：可以“議決”國(guó)家年度預(yù)決算、稅法與公債，以及其余奉“特旨”交議事項(xiàng)等。但一切決議須報(bào)請(qǐng)皇帝定奪，皇帝還有權(quán)諭令資政院停會(huì)或解散及指定欽選議員。
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