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2010年司法備考精講:《憲法》公民基本權(quán)利與義務(wù)概述

來源:233網(wǎng)校 2010年1月6日
  一、公民的條件只有一個,有國籍就是公民。國籍的取得通常有兩種方式:出生國籍,是指因出生取得國籍;繼有國籍,是指因加入而取得國籍。 
  出生國籍可以依據(jù)三種原則:出生地主義原則、血統(tǒng)主義原則、出生地主義與血統(tǒng)主義相結(jié)合的原則。 
  繼有國籍,自愿的基礎(chǔ)上,是中華人民共和國公民的,在中國居住的或有其他情況的可以依法取得中國的國籍。 
  二、公民與人民的區(qū)別,一般了解即可。 
  三、我國現(xiàn)行憲法對公民基本權(quán)利和義務(wù)的新發(fā)展,以往的憲法都是把公民的權(quán)利和義務(wù)這一章放在國家機構(gòu)后面,82年憲法把它放在了前面。憲法關(guān)于公民的權(quán)利和自由的條文,幾部憲法不同,82年憲法規(guī)定了一些新變化,如增加了保障公民的人格尊嚴不受侵犯等。 采集者退散
  一、公民和國籍 
  (一)公民。 
  通常是指具有某個國家國籍的自然人。我國從1953年選舉法開始,采用“公民”取代了“國民”的稱謂,1982年憲法明文規(guī)定:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民”。判斷一個人是否是公民的唯一標(biāo)準就是是否具有該國的國籍,除此,并無其它的資格限制。 
  (二)國籍。 
  是指一個人屬于某個國家的一種法律上的身份。一個人具有某個國家的國籍,它就通常被認作是該國的公民,就享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利并承擔(dān)必須履行的義務(wù)。另外,該國對僑居外國的本國公民有義務(wù)給以外交保護,并有義務(wù)接納他回國。考試大論壇 
  國籍的取得方式有兩種:出生國籍和繼有國籍。出生國籍是因出生而取得國籍,各國采取的立法原則不一,有的采用血統(tǒng)主義,有的采用出生地主義;有的采用血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的方式。既有國籍是因加入而取得的國籍,一般存在兩種方式:①根據(jù)當(dāng)事人的申請而取得;②根據(jù)法律規(guī)定的一定事實的出現(xiàn)而取得,如跨國婚姻、收養(yǎng)、領(lǐng)土轉(zhuǎn)移等而取得新國籍。 
  我國國籍法在出生國籍上采取血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則,避免無國籍和多重國籍現(xiàn)象的產(chǎn)生。對于繼有國籍,也規(guī)定了一定的前提和條件,以及申請手續(xù)。受理國籍申請的機關(guān)在國內(nèi)為申請人所在地的公安機關(guān),在國外為中國外交代表機關(guān)和領(lǐng)事機關(guān),最后的批準權(quán)屬于中華人民共和國公安部。 考試大論壇
  二、公民與人民 
  在我國,公民和人民是兩個不同的概念。它們的區(qū)別是:①范疇不同,公民是與外國人(包括無國籍人)相對應(yīng)的法律概念;人民是與敵人相對應(yīng)的政治概念。人民在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)容,現(xiàn)階段,人民指全體社會主義勞動者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者。②范圍不同,我國全體公民的范圍要比人民的范圍廣,公民中除人民外,還包括人民的敵人。③后果不同,公民中的人民,享有憲法和法律規(guī)定的一切權(quán)利并履行全部的義務(wù);公民中的敵人,則不能享有全部權(quán)利,也不能履行公民的某些光榮的義務(wù)。④公民所表達的是一種個體概念,人民所表達的是一種群體概念。 
  三、公民基本權(quán)利和基本義務(wù)的概念 
  (一)基本權(quán)利的概念 
  所謂基本權(quán)利是指憲法賦予的、表明權(quán)利主體在權(quán)利體系中重要地位的權(quán)利。基本權(quán)利表明公民的憲法地位;是一國權(quán)利體系的基礎(chǔ);是穩(wěn)定的權(quán)利體系;在一般情況下具有不可轉(zhuǎn)讓性;具有綜合性。 
  (二)基本義務(wù)的概念  來源:考
  公民的基本義務(wù)是指由憲法規(guī)定的公民必須遵守和應(yīng)盡的根本責(zé)任。公民的基本義務(wù)是公民對于國家的具有首要意義的義務(wù),它構(gòu)成普通法律所規(guī)定的義務(wù)的基礎(chǔ)。對國家來講,公民的基本義務(wù)就是國家的權(quán)利,國家有權(quán)要求公民按照憲法和法律的規(guī)定,作出一定行為或者不為一定行為。 
  四、公民權(quán)與人權(quán) 
  公民的基本權(quán)利和義務(wù)是由資產(chǎn)階級最先以憲法的形式確認的。資產(chǎn)階級把公民基本權(quán)利稱作人權(quán)和公民權(quán),并把它作為資產(chǎn)階級憲法的核心內(nèi)容。 
  人權(quán),起初是資產(chǎn)階級為反對封建專制和宗教特權(quán)而提出的一個口號。世界上第一個把人權(quán)提到綱領(lǐng)性文件和根本法地位的是1776年美國的《獨立宣言》,馬克思稱它為“第一個人權(quán)宣言”。1789年法國制憲會議通過了第一個直接以“人權(quán)”為名的《人權(quán)與公民權(quán)宣言》(即通稱的《人權(quán)宣言》)。隨著資產(chǎn)階級革命的勝利,這些國家的憲法大都把人權(quán)作為公民權(quán)利加以確認。  考試大-全國最大教育類網(wǎng)站(www.Examda。com)
  二戰(zhàn)后,人權(quán)問題進入國際范圍。1948年聯(lián)合國大會通過了《世界人權(quán)宣言》,重申“人皆生而自由;在尊嚴及權(quán)利上均各平等”,并規(guī)定個人自由和政治權(quán)利的內(nèi)容,以及社會、經(jīng)濟、文化等和方面的權(quán)利。聯(lián)合國于1966年通過了《公民權(quán)利和政治權(quán)利》、《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》,1977年通過了關(guān)于人權(quán)概念的決議案。決議指出,人權(quán)不僅是個人人權(quán)和基本自由,而且還包括民族和人民的權(quán)利和基本自由。1979年聯(lián)合國人權(quán)委員會又通過了有關(guān)人權(quán)的決議,強調(diào)國家主權(quán)、民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)和基本人權(quán)。因而人權(quán)包括個人人權(quán)和集體人權(quán)。 
  在我國人民爭取人權(quán)的長期斗爭中,生存權(quán)始終處于首要地位。 
  公民享有廣泛的社會經(jīng)濟文化權(quán)利是社會主義憲法和人權(quán)的特點,也是我國憲法和人權(quán)的特點。最早由1919年德國的魏瑪憲法加以規(guī)定的公民社會經(jīng)濟文化權(quán)利是對人權(quán)的重要發(fā)展,后來主要由社會主義國家憲法加以充實和發(fā)展。 
  五、我國現(xiàn)行憲法對公民基本權(quán)利和義務(wù)的新發(fā)展 
  1982年憲法對原有的基本權(quán)利體系作了較大的調(diào)整,其基本特點在于:  本文來源:考試大網(wǎng)
  1、結(jié)構(gòu)順序有所變動。前三部憲法將“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”作為第三章放在國家機構(gòu)一章之后,而82憲法則把它該為第二章,和總綱連接在一起。表明公民的憲法地位的提高,同時也意味著公民的基本權(quán)利和義務(wù)是國家制度的基本延伸。 
  2、條款有所增加,內(nèi)容更加充實。五四憲法權(quán)利條文是14條,七五憲法是2條,七八憲法是12條,八二憲法增加到18條。而且內(nèi)容更加充實、具體、明確。 
  3、強調(diào)基本權(quán)利的實現(xiàn)條件。八二憲法確定了基本權(quán)利實現(xiàn)的相應(yīng)的物質(zhì)保障和法律保障,使基本權(quán)利的實現(xiàn)具有現(xiàn)實性。 
  4、強調(diào)權(quán)利義務(wù)的一致性。八二憲法明確規(guī)定,公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時還必須履行憲法和法律所規(guī)定的義務(wù)。另外還要求公民在行使權(quán)利和自由的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益,不得損害其它公民的合法權(quán)利和自由。

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