第二節 教育申訴制度

　　一、申訴概述
　　二、教師申訴制度
　　(一)教師審訴制度的內涵
　　《教師法》第39條規定：可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內。(單選)
　　(二)教師申訴制度的特征
　　1．教師申訴制度是一項法定申訴制度
　　2．教師申訴制度是一項專門性的權利救濟制度(判斷)
　　3．教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度(判斷)
　　(二)教師申訴范圍
　　(三)申訴參加人
　　(四)教師申訴的管轄
　　教師申訴制度的管轄分為隸屬管轄、地域管轄、選擇管轄、移送管轄等。
　　隸屬管轄指教師提出申訴時，應當向潑學校或其他教育機構所隸屬的教育行政主管部門提出申訴。
　　地域管轄指沒有直接隸屬關系的學校或其他教育機構中的教師提出申訴時，按照教育行政部門的管理權限，由當地主管的教育行政部門受理。
　　選擇管轄指教師在兩個或兩個以上有管轄權的行政機關之間選擇一個，提起申訴。
　　移送管轄指行政機關對不屬于其管轄范圍的申訴案件，應當傳送給有管轄權的行政機關辦理，同時告知申訴人
　　(五)教師申訴的程序
　　1．申訴的提出
　　2．申訴的受理
　　3．申訴的處理
　　三、學生申訴制度
　　(一)學生申訴制度的內涵和特征
　　學生申訴又分為兩種：一是校內學生申斥簡稱校內申訴；二是教育行政申訴。目前這兩者之間的關系是先校內申訴，然后再行政申訴。
　　學生申訴制度作為一種權利救濟，其應具有如下特征：
　　1．法定性
　　2．行政性
　　3．準司法性
　　4．準獨立性
　　5．非訴性
　　(二)申訴的范圍
　　一是根據《教育法》第42條“對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益提出申訴或者依法提起訴訟”的規定，將申訴范圍定為兩個：對學校給予的處分不服可提起申訴；對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益可提起申訴。上述規定將學生申訴的范圍規范為兩個方面受教育權、民事權利兩項。
　　二是根據《普通高等學校學生管理規定》第5條“對學校給予的處分或者處理有異議，向學校、教育行政部門提出申訴；對學校、教職員工侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟”的規定，將申訴范圍定為兩個：受教育權，人身權和財產權。

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