第二節(jié) 教育申訴制度

　　一、申訴概述
　　二、教師申訴制度
　　(一)教師審訴制度的內(nèi)涵
　　《教師法》第39條規(guī)定：可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)。(單選)
　　(二)教師申訴制度的特征
　　1．教師申訴制度是一項(xiàng)法定申訴制度
　　2．教師申訴制度是一項(xiàng)專門性的權(quán)利救濟(jì)制度(判斷)
　　3．教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度(判斷)
　　(二)教師申訴范圍
　　(三)申訴參加人
　　(四)教師申訴的管轄
　　教師申訴制度的管轄分為隸屬管轄、地域管轄、選擇管轄、移送管轄等。
　　隸屬管轄指教師提出申訴時，應(yīng)當(dāng)向潑學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)所隸屬的教育行政主管部門提出申訴。
　　地域管轄指沒有直接隸屬關(guān)系的學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)中的教師提出申訴時，按照教育行政部門的管理權(quán)限，由當(dāng)?shù)刂鞴艿慕逃姓块T受理。
　　選擇管轄指教師在兩個或兩個以上有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)之間選擇一個，提起申訴。
　　移送管轄指行政機(jī)關(guān)對不屬于其管轄范圍的申訴案件，應(yīng)當(dāng)傳送給有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)辦理，同時告知申訴人
　　(五)教師申訴的程序
　　1．申訴的提出
　　2．申訴的受理
　　3．申訴的處理
　　三、學(xué)生申訴制度
　　(一)學(xué)生申訴制度的內(nèi)涵和特征
　　學(xué)生申訴又分為兩種：一是校內(nèi)學(xué)生申斥簡稱校內(nèi)申訴；二是教育行政申訴。目前這兩者之間的關(guān)系是先校內(nèi)申訴，然后再行政申訴。
　　學(xué)生申訴制度作為一種權(quán)利救濟(jì)，其應(yīng)具有如下特征：
　　1．法定性
　　2．行政性
　　3．準(zhǔn)司法性
　　4．準(zhǔn)獨(dú)立性
　　5．非訴性
　　(二)申訴的范圍
　　一是根據(jù)《教育法》第42條“對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟”的規(guī)定，將申訴范圍定為兩個：對學(xué)校給予的處分不服可提起申訴；對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益可提起申訴。上述規(guī)定將學(xué)生申訴的范圍規(guī)范為兩個方面受教育權(quán)、民事權(quán)利兩項(xiàng)。
　　二是根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第5條“對學(xué)校給予的處分或者處理有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴；對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟”的規(guī)定，將申訴范圍定為兩個：受教育權(quán)，人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。

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