國家計價規范的實施，是我國工程造價計價方式改革的重大舉措，也是工程造價管理改革的一個新的里程碑。
一、我省貫徹國家計價規范實行兩步走方案。
我省為了認真貫徹落實國家計價規范，省建設廳于2003年5月發出《關于貫徹實施國家標準〈建設工程工程量清單計價規范〉的通知》（建定[2003]141號），通知要求：“自2003年7月1日起，凡屬全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設工程項目，一律執行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》，并嚴格按該規范的要求進行招投標”，其“消耗量定額，可參照安徽省現行計價依據中的定額含量執行”。
為了進一步做好貫徹落實工作，省工程造價總站提出了“貫徹落實《建設工程工程量清單計價規范》試行意見”，并舉辦了多期研討班進行學習和宣傳。同時，總站還提出貫徹國家計價規范的實施方案，即：“兩步走方案”：第一步利用我省98年至2000年“基礎定額”或“估價表”，作為企業消耗量定額的參考依據，與國家計價規范對接，實行工程量清單報價，做好新老計價依據的平穩過渡；第二步在總結第一步實踐經驗的基礎上，借鑒國外和兄弟省市的做法，編制出與國家計價規范接軌的《安徽省建設工程工程量清單計價依據》，全面推行工程量清單計價。
2005年4月，省建設廳發布的《關于發布安徽省建設工程工程量清單計價規范》（建定[2005]102號）（以下簡稱省計價規范）和《安徽省建設工程消耗量定額的通知》（建定[2005]101號）（以下簡稱省消耗量定額）標志著《安徽省建設工程工程量清單計價依據》（以下簡稱省清單計價依據）的出臺，從而展開了我省全面推行工程量清單計價的新局面。
二、省清單計價依據編制的組織領導。
“安徽省建設工程工程量清單計價依據”是我省建設工程五大專業清單計價的總稱：它包括安徽省建筑工程、裝飾工程、安裝工程、市政工程、園林綠化及仿古建筑工程的“計價依據”。省計價依據是貫徹國家計價規范的實施細則和配套措施，它的編制是一個龐大的系統工程，具有嚴謹的科學性，很強的實踐性以及可行的操作性。
為了做好此項工作，今年初省建設廳成立了《安徽省工程量清單計價編制委員會》，廳長謝志平任顧問、副廳長吳曉勤任主任、廳標準定額處和造價總站的負責人為成員，全面領導編制工作。編委會下設8個專業技術組，即：建筑專業編制組、裝飾專業編制組、安裝專業編制組、市政專業編制組、園林綠化專業編制組、材料價格組、計算機組和綜合組。共聘請全省建設、施工、設計、造價咨詢及造價管理等單位和部門100多位專家參與編制工作，而且還邀請了兄弟省市的老專家給予幫助指導，可以說編制工作具有廣泛的代表性，是我省造價行業的群英會粹。
建設廳領導十分重視編制工作，2004年5月專家們集中時，編委會主任吳曉勤廳長親臨動員大會進行動員，2005年4月編委會顧問謝志平廳長親自參加審定匯報會，作了重要講話，他說：“省工程量清單計價依據的實施，標志著我省由定額計價模式向清單計價模式轉變……這是我省進行社會主義市場經濟建設的需要”，“推行清單計價，需要建管、招投標、設計、合同管理等職能部門的密切配合，更需要政府各部門的大力支持”。
五個專業的計價依據同步進行編制，在我省尚屬首次，這樣做最大的好處就是統一和協調了各專業之間過去長期口徑不統一造成的麻煩，真正形成了新計價依據的完整體系。
三、省清單計價依據編制的依據和原則。
省清單計價依據的編制是以《建筑法》、《招標投標法》建設部107號令《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》以及省政府145號令《安徽省建設工程造價管理辦法》，嚴格按照國家標準《建設工程工程清單計價規范》（GB50500—2003），堅持以下五個原則①國家四統一的原則：即“統一項目編碼、統一項目名稱、統一計算規則和統一計量單位”。②量價分離的原則：一是將定額的量和價相分離、二是將工程實體消耗和工程措施性消耗相分離；③貼近市場的原則：充分利用價值規律進行市場調節，堅持先從市場中來，再去適應市場、服務市場、引導市場。④編審分離原則：編者專編、審者專審，大大地提高了編制質量。⑤可操作的原則：清單計價依據，要簡便、易行，具有可操作性，不能搞專業化的復雜。
在上述原則下，我們以國家計價規范為基本，還參照了諸如現行有關國家產品標準、設計規范、施工驗收規范、質量評定標準和安全操作規程等，以及國家“建筑工程基礎定額”、“建筑安裝工程勞動定額”，建筑裝飾工程勞動定額及本省現行建筑、安裝、裝飾、市政、仿古園林等“估價表”。
