1.建設工程造價控制的原理
從工程造價控制的基本原理上來看,所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標,按照事先擬定的計劃和標準,通過采用各種方法,對被控對象在實施中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程??刂瓢ㄈ齻€步驟:即確定目標標準、檢查實施狀態和糾正偏差。全過程控制分為三個階段:即事前控制、事中控制和事后控制。三個階段應以事前控制為主,即在項目投入階段就開始,可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、財力、信息、技術、組織和時間等??刂频臓顟B是報考控制。
首先,確定各種目標值,在建設實施過程中階段性地收集完成目標的實際數據,將實際數據與計劃值比較,若出現較大偏差時采取糾正措施,以確保目標值的實現。其次,工程造價的有效控制是以合理確定為基礎,有效控制為核心,它是貫穿于建設工程全過程的控制。在投資決策階段、設計階段、建設工程發包階段和建設實施階段,把建設工程造價控制在批準的造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證管理目標的實現,以求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制工程造價,應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施,其中,技術與經濟相結合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。再次,要立足于事先控制,即主動控制,以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離。也就是說,工程造價控制不僅要反映投資決策,反映設計、發包和施工被動地控制,更要主動地影響投資決策,影響設計、發包和施工,主動地控制。
?。?工程造價控制的關鍵在于投資決策和設計階段
長期以來,我國普遍忽視建設工程前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段,這只能是被動控制。要有效的控制工程造價,必須把重點轉移到前期階段上來。影響建設工程造價的主要階段是設計階段,在設計階段主要從以下幾方面進行造價控制。
2.1實行設計方案招標或方案競選
設計招標有利于競爭和設計方案的選擇,通過招標選擇設計方案的范圍擴大,從而保證設計的先進性、合理性、準確性,設計招標還有利于控制項目建設投資,縮短設計周期,降低設計費,通過設計招標評定出技術先進,功能全面,結構合理,安全適用,滿足建筑節能及環境要求,經濟實用,造型美觀的設計方案。
2.2推行限額設計
可以促使設計單位改善管理,優化結構,提高設計水平,真正做到用最小的投人取得最大的產出。將整個項目按設施部位或功能的不同,分為若干單元,設計人員根據限定的額度進行方案篩選與設計。這種限額設計能有效地控制整個工程的造價。為使限額設計達到預期目的,應該做到參與設計人員必須是有經驗、懂技術經濟的設計師,其設計的成果必須是實用、先進,而且造價合理。技術人員缺乏經濟觀念,設計思想保守,是設計成果的經濟性得不到充分體現的原因。寶碩集團德瑪斯新型建材有限公司的組裝大樓工程采取了設計招標,在招標文件中規定了造價的限額,并明確了超出限額的責任,取得了很好的控制效果,設計人員打破了保守設計的思想,進行認真的計算,僅鋼筋一項就較定額規定的鋼筋少 100 t,造價也控制在限額之內。
2.3價值工程的應用
價值工程是用來分析產品功能和成本的關系的,使之以較低的總成本,可靠的實現產品的必要功能,從而提高產品價值的技術經濟分析方法。通過功能和價值的關系,將技術問題和經濟問題緊密結合起來,是力求以最低的產品壽命周期成本實現產品必要功能的一種管理方法。一般來說,提高產品價值的途徑有 5 種:一是提高功能,降低成本,這是最理想的途徑。二是功能不變,降低成本。三是成本不變,提高功能。四是功能略有下降,但成本大幅度降低。五是成本略有上長,但功能大幅度提高。運用價值工程原理,在科學分析的基礎上對方案實行科學決策,選擇技術上可行、經濟上合理的設計方案。價值工程的主要特點是:從使用者的功能需求為出發點,對所研究對象進行功能分析,使設計工作做到功能與造價統一,在滿足功能要求的前提下,降低成本。寶碩集團化四小區建設用地原為化工廠,土質污染嚴重,需要采用深基礎施工,建議設計了地下室。開始時臨街商業設施沒有考慮地下室,不但深基礎浪費,還要進行大量的土方回填,通過與設計單位協商,增加了地下室,為商家提供了庫房和休息場所,非常受歡迎,賣出了比住宅還要高的價位。成本沒怎么上長,而功能卻得到了很大的提高。