考點：項目資本金制度

一、項目資本金制度

項目資本金是指在項目總投資中由投資者認繳的出資額，是非債務性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務。投資者可按其出資比例依法享有所有者權益，可轉讓但不得以任何方式抽回。項目資本金可以視為負債融資的信用基礎，項目資本金后于負債受償，可以降低債權人債權的回收風險。

各種經營性固定資產投資項目試行資本金制度，必須首先落實資本金才能進行建設。公益性投資項目不實行資本金制度。

項目資本金可以用貨幣出資，也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資。其中工業產權、非專利技術的比例不得超過資本金總額的20％，國家對采用高新技術成果有特別規定的除外。

（一）投資者以貨幣方式認繳的資本金來源：

（1）政府財政預算內資金、國家批準的各種專項建設基金、經營性基本建設基金回收的本息、土地批租收入、國有企業產權轉讓收入、地方人民政府按國家有關規定收取的各種規費及其他預算外資金。

（2）國家授權的投資機構及企業法人的所有者權益、企業折舊以及按國家規定從資金市場上籌措的資金。

（3）社會個人合法所有的資金。

（二）項目資本金的比例

作為計算資本金基數的總投資是指投資項目的固定資產投資與鋪底流動資金之和，以經批準的動態概算為依據。

投資項目資本金的具體比例，在審批可行性研究報告時核定。

（三）項目資本金的管理

投資項目的資本金一次認繳，并根據批準的建設進度按比例逐年到位。

投資項目在可行性研究報告中要就資本金籌措情況作出詳細說明。 

資本金未按照規定進度和數額到位的投資項目，不發給投資許可證，不予貸款。凡資本金不落實的投資項目，一律不得開工建設。

例題解析

【例1】固定資產投資項目實行資本金制度，以工業產權，非專利技術作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的（　　）。

A．20％

B．25％

C．30％

D．35％

【答案】A

【解析】本題考查的是項目資本金制度。以工業產權、非專利技術作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20％。

【例2】關于項目資本金的說法，正確的是（　　）。

A．項目資本金是債務性資金

B．項目法人要承擔項目資本金的利息

C．投資者可轉讓項目資本金

D．投資者可抽回項目資本金

【答案】C

【解析】本題考查的是項目資本金制度。項目資本金是指在項目總投資中由投資者認繳的出資額。對項目來說，項目資本金是非債務性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務。投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益，也可轉讓其出資，但不得以任何方式抽回。