考點：工程項目經濟評價
（一）工程項目經濟評價的內容、方法和原則
1．工程項目經濟評價的內容
工程項目經濟評價包括財務分析和經濟分析。
（1）財務分析。是在國家現行財稅制度和價格體系的前提下，從項目的角度出發，計算項目范圍內的財務效益和費用，分析項目的盈利能力和清償能力，評價項目在財務上的可行性。
（2）經濟分析。是在合理配置社會資源的前提下，從國家經濟整體利益的角度出發，計算項目對國民經濟的貢獻，分析項目的經濟效率、效果和對社會的影響，評價項目在宏觀經濟上的合理性。
2．財務分析與經濟分析的聯系和區別
（1）聯系
1）財務分析（數據）是經濟分析的基礎。
2）大型工程項目中，經濟分析是財務分析的前提。
（2）區別
3．工程項目經濟評價內容和方法的選擇
（1）對于一般項目，財務分析必不可少。當財務分析的結果能夠滿足決策需要時，可以不進行經濟分析。
（2）對于那些關系國家安全、國土開發、市場不能有效配置資源等具有較明顯外部效果的項目，需要從國家經濟整體利益角度來考察項目，并以能反映資源真實價值的影子價格來計算項目的經濟效益和費用，通過經濟評價指標的計算和分析，得出項目是否對整個社會經濟有益的結論。
（3）對于特別重大的工程項目，除進行財務分析與經濟費用效益分析外，還應專門進行項目對區域經濟或宏觀經濟影響的研究與分析。
4．工程項目經濟評價應遵循的基本原則
（1）“有無對比”原則。
“有項目”與“無項目”兩種情況下，效益和費用的計算范圍、計算期應保持一致，具有可比性。
（2）效益與費用計算口徑對應一致的原則。
（3）收益與風險權衡的原則。
（4）定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主的原則。
（5）動態分析與靜態分析相結合，以動態分析為主的原則。
例題解析
【例1】進行工程項目經濟評價，應遵循（ ）權衡的基本原則。
A．費用與效益
B．收益與風險
C．靜態與動態
D．效率與公平
【答案】B
【解析】本題考查的是工程項目經濟評價。工程項目經濟評價遵循的原則是有無對比原則、效益與費用計算口徑相一致的原則、收益與風險權衡的原則、定量分析與定性分析相結合的原則，以及動態分析和靜態分析相結合的原則。
【例2】與工程項目財務分析不同，工程項目經濟分析的主要標準和參數是（ ）。
A．凈利潤和財務凈現值
B．凈收益和經濟凈現值
C．凈利潤和社會折現率
D．市場利率和經濟凈現值
【答案】B
【解析】本題考查的是工程項目經濟評價。經濟分析的主要標準和參數是凈收益、經濟凈現值、社會折現率。財務分析的主要標準和參數是凈利潤、財務凈現值、市場利率。
【例3】經營性項目財務分析可分為融資前分析和融資后分析，關于融資前分析和融資后分析的正確做法是（ ）。
A．融資前分析以靜態分析為主，動態分析為輔
B．融資后分析只進行動態分析，不考慮靜態分析
C．融資前分析以動態分析為主，靜態分析為輔
D．融資后分析只進行靜態分析，不考慮動態分析
【答案】C
【解析】本題考查的是工程項目經濟評價。財務分析可分為融資前分析和融資后分析，一般宜先進行融資前分析，在融資前分析結論滿足要求的情況下，初步設定融資方案，再進行融資后分析。在項目建議書階段，可只進行融資前分析。融資前分析應以動態分析(考慮資金的時間價值)為主，靜態分析(不考慮資金的時間價值)為輔。
